主題:行政生態論


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行政生態論起源: 二次大戰後,亞洲殖民地國家仿效西方民主國家行政制度的實行結果並不理想,因而有學者研究指出,乃肇因於環境的差異所致 一、雷格斯 ( Riggs ) 於1962年在其所著的《行政生態學》一書中,認為傳統社會與工業社會的兩極模型,並不足以完全表現開發中國家的行政特色,因而建立「鎔合-稜柱-繞射模式」或稱為「稜柱模式」,其主要是靠「功能結構分析」。 二、在「稜柱社會」之「行政文化」、「生態背景」下,「官僚組織」的「行政行為」呈現以下「三種特色」: (一)「重疊性」 (二)「異質性」 (三)「形式主義」。 而所謂「形式主義」: 即「理論」與「實際」的「嚴重脫節」,產生之「因素」: 1.是由非西方的傳統社會,引用「西方社會」的「政府模式」與「行政模式」,但「思想觀念」上「不能相應」的「配合」。 2.引用「西方模式」的「人」,並未能體會「本身社會」乃是「稜柱社會」,而「一時的移植」,致「實行結果」並「不理想」。

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