主題:行政發展


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針對消除行政文化、行政結構及行政程序上的不合理,以提高行政效能,此在學術的用語上稱為: (A) 發展行政 (B) 行政發展 (C) 興利式的革新 (D) 政治發展 ~解析 : 一、一般「發展中國家」的「行政革新」都先從「除弊」開始著手,即消除 (一)「行政文化」、(二)「行政結構」及 (三)「行政程序」上的「不合理」、「繁瑣」等問題,以「提高行政效能」,加強「為民服務」的「能力」。 → 這就是「學術上」所稱的「行政發展」( Administrative Development )。 二、接著才是從事「興利」的「革新工作」。 (一) 所謂「興利」,即指「行政部門」能有下列「作為」: 1. 能「主動」推動「經濟」的「發展」,以及「其他方面」的「現代化」; 2. 能「策劃」及「提高」人民「社會經濟福利」。 (二) 這類「行政」(「計畫」、「動員」與「分配資源」) 與所謂「國家建設」( Nation-building ) 部門有「特別密切」的「關係」;這些「部門」負責 : 1. 促進「工業」的「發展」; 2. 開拓經營「新的」國營「經濟事業」; 3. 提高「農業生產」; 4. 開發「國家資源」; 5. 改善「交通運輸系統」; 6. 改革「教育制度」; 7. 與達成「其他發展目標」。 → 這就是「學術上」所稱的「發展行政」。 ~重點 : 一、「行政革新」的「目標」可分為「兩個層次」: (一)「低層次」:「消極」的「除弊」→「行政發展」; (二)「高層次」:「積極」的「興利」→「發展行政」。  

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