主題:行政的一般病態現象

因政策品質不佳之故，行政人員常成為？ (A)替罪羔羊 (B)行政蠢才 (C)行政通才 (D)科員政治 ~解析: 一、行政的一般病態現象: (一)一團和氣，相互掩弊，沒有是非，只有利益。 (二)派系結盟，肥水不落外人田。 (三)因循故例，毫無創新，一灘死水。 (四)謀官如鼠，得官如虎，玩權弄法，因權腐化。 (五)推託刁難，用一千個理由拒絕，就不會想一個理由幫忙。 二、工作行為的通性: (一)同類互比：競爭或中傷。 (二)印象概推：以偏概全。 (三)投射效應：我欲人欲。 (四)鄰近如親：遠親不如近鄰。 三、工作行為的通性: (一)相互回報：關心或包庇。 (二)相似相親：相似員工在一起。 (三)替罪羔羊：死道友不死貧道。 (四)責任擴散：法不罰眾。 ~另外補充 : 何謂「科員政治」? ANS :過去國民黨政府時代，政府的用人問題在於「科員政治」及「冗員」充斥。因而發現政府政策形成的主軸其實在<科員>及<科長>層次，而這層級的政府官員主要來自國家考試，亦即普考或高考。以過去農業社會的標準而言，科舉狀元雖只會四書五經，但依「常識」去管法律及農事可能尚不致太離譜。可是，到了一、二十年前，台灣步入科技時代，台灣社會中博士已一大堆，由美返國創業的國際級人才增加，但政府官員還是高普考進來的大學背景人員， 因此制定出的法規及決策的品質，往往受到批評。