主題:設計計劃預算與績效預算

  下列關於設計計劃預算與績效預算的不同處之敘述，何者為非？ (A) 設計計劃預算以設計為中心，績效預算以管理為中心 ~正確。 (B) 設計計畫預算是將預算置於長程計畫目標體系內，績效預算是以工作計劃為基礎 ~正確。 (C) 設計計劃預算將預算期間擴張，包含數個年度，績效預算大多以一年為期 ~正確。 (D) 設計計畫預算的資料流向是由下而上，績效預算由上而下 ~錯誤。   ANS : (D)   ~解析 :   (A) 設計計劃預算以設計為中心，績效預算以管理為中心 ~正確。 答 : 「作業技術」的「不同」:   一、「設計計畫預算制度」( PPBS ) : 偏向「設計」途徑【「PPBS」強調以「設計」為「中心」；以「分析」為「手段」】→「設計計畫預算制度」( PPBS ) 則是 : (一) 以「設計」為「中心」； (二) 以「整個國家」為「對象」； (三) 故常「打破組織界限」，由「數個機關」共同來「執行」。   二、「績效預算制度」( PBS ) : 強調「管理」途徑【「PBS」是一種以「產出」為「取向」；以「管理」為「中心」】→「績效預算制度」( PBS ) 是 : (一) 以「管理」為「中心」； (二) 以「一個機關」為「對象」； (三) 運用「工作衡量」與「成本會計」等「技術」來「擬訂預算」。     (B) 設計計畫預算是將預算置於長程計畫目標體系內，績效預算是以工作計劃為基礎 ~正確。 答 :   一、「設計計畫預算制度」( PPBS ) : 「資源分配」：將「預算」置於「長程」計畫體系內。   二、「績效預算制度」( PBS ) : 「績效預算制度」是基於政府「職能」( Function )、「業務」( Activities ) 與「計畫」( Projects ) 所「編」之「預算」。 ※ 意即  : 依據「政府」的「工作計畫」，針對「完成工作計畫」中「每一項工作」所「需」之「成本」而「編製」的「預算」，即稱為 →「績效預算」。     (C) 設計計劃預算將預算期間擴張，包含數個年度，績效預算大多以一年為期 ~正確。 (D) 設計計畫預算的資料流向是由下而上，績效預算由上而下 ~錯誤。 答 :   一、「設計計畫預算制度」( PPBS ) : 則加入「中長期」和「跨機關」之「宏觀視野」 :「5年」為期【 一般是「5年」，甚至「更長」；然其「執行」仍是「分年實施」】→ 「預算流向」的「編列」：「由上而下」方式進行。 　   二、「績效預算制度」( PBS ) : 注重「個別機關 ( 機關內部 )」之「年度計畫」 :「1年」為期 → 「預算流向」的「編列」：採「由下而上」方式進行。