主題:幕僚制

幕僚制（人事幕僚機關）： 人事主管機構皆在最高行政權的管轄之下，它可以是最高行政機構的幕僚機關，也可以是各行政部門之內的幕僚機關，又分成： 1.部外制： 乃指從決策到執行到裁決，統統集中在一個人事機構裡，不受各部門主管指揮監督，較獨立超然（但仍受最高行政首長管轄）． 如：美國１９７８年之前的「文官委員會」（美國於１９７８年通過『文官改革法』後改組人事機構，將『聯邦文官委員會』裁撤，改直屬總統指揮之『人事管理局』，並另設『功績制保護委員會』；是以美國自１９７８年後人事體制己漸走向折衷制）、日本的「人事院」與我國考試院掌理政府人事行政． 2.部內制： 指各行政部門皆有本身的人事行政機構，掌理各該部門之人事業務．又稱德法制． 3.混合制（折衷制）： 即取部內制與部外制之利弊，捨短取長，成立的人事機關，此制在考試上乃採部外制形式，而在其他銓敘事宜上，仍主張採部內制，以求避免影響行政首長之職權． 如：英國１９６８年以前的人事體制．