主題:四一〇大遊行

＊　四一〇大遊行   台灣數個民間團體於1994年4月10日發起大遊行活動，並成立「四一O教改聯盟」持續推動，引起社會各界廣大迴響。其提出的四項訴求分別為   ·             落實小班小校。   ·             廣設高中大學。   ·             推動教育現代化。   ·             制定教育基本法。   此次大遊行後來被視為台灣教改的起點，而四項訴求也成為後來教育改革的主軸。   “廣設高中大學”83學年度（1994 年），高中總共有177 所，大學院校有50 所，大學生人數有25 萬多人；在教改團體「廣設高中大學」的口號下，教育部開始廣設公立高中與國立大學，並放寬專科學校、技術學院升格改制的限制，在短期間內台灣的大學院校數量以倍數增加，至95學年度（2006 年）台灣的高中已有318 所，大學院校有147 所，大學生人數則為116萬多人，而該年度大學指考錄取率更超過九成，也創下歷史新高，達成「人人唸大學」的理想。       ＊　降低國民中小學班級學生人數之政策，經提報行政院本（八十七）年四月四日教改推動小組第七次會議審議，決議修正為：「至九十六學年度止，國中小一律三十五人編班」。為達成上述目標，本部自八十七會計年度起，即逐年大幅提昇補助各縣市政府降低班級人數所需之軟、硬體經費。然而就教育實務觀點而言，降低班級人數僅係一種「策略、過程與手段」，並非教育目的，確實發揮小班教學精神及功能，才是符應教育改革之完旨o   　　依據本部八十七年三月編印之「台閩地區國民中小學概況統計」資料顯示，目前全國班級學生數達到三十五人以下之國中小有２０５５校，２８６８３班；班級學生數超過三十五人之國中小有１２０４四校，５３３２２班，如需俟全國每校每班學生人數均降至三十五人以內，才開始推動各項教學改進措施時，不僅緩不濟急，更會使我國教育問題益形沈痾，故如何在降低班級人數之同時，提升小班教育品質，實為本部當前最重要、急待解決的課題。   　　環顧當前教育改革重點，並衡量各縣市政府及中小學所面臨的課程教材、教學與評量、師資專業水準等改革問題，本部乃積極研擬「發展小班教學精神計畫」，以帶動各國民中小學進行各項改革。所謂「小班教學精神」，其意旨在於在於發揮「多元化、個別化及適性化」的教學精神，以滿足學生個別學習需求，在此目的與理念下，無論班級規模大小，小班教學精神均存在及適用之。唯有教師記取「教學之妙，存乎一心」之理念，教學品質始能改善，而學生亦會將學習視為樂趣及主動探索的歷程       ＊　87年政府開始推動 教訓輔三合一:教學、訓導、輔導三合一整合教學人員(教師)、訓導人員以及輔導人員之力量，加強各級人員之互動與合作，同時更必須結合整體社區輔導資源共同投入，一起來從事輔導工作。       ＊　友善校園之倡導，源自於校園中老師體罰學生的情形仍然存在，學生無法免除對於肉體與精神懲罰的恐懼。因此，在民國九十二年十二月二十一日，由中學生權利促進會、後四一○教改論壇、永和社區大學、台少盟、台灣女性學學會、澄社、勵馨基金會等，共同發動「友善校園聯盟──終結體罰運動」，第一步希望先讓台灣學生免於體罰的恐懼。   　　九十三年四月六日，「友善校園聯盟」發表宣言，其訴求為：1.每年四月十日訂為「學生日」；２. 教育部「訓育委員會」改名為「學生輔導委員會」；３.教育部及各縣巿政府教育局應規劃友善校園的政策與具體執行方案; 4.教育部應訂定「學生權利保障法」，並特定「校園體罰防治」專章，一方面協助教師使用非體罰的方法教育、輔導學生，另一方面對於校園體罰事件訂定處理流程，並協助教師與學生面對體罰困境。       教育部為了回應友善校園聯盟訴求，乃積極研訂友善校園總體營造計畫，整個計畫包括五大目標：   1.      建構和諧關懷的溫馨校園   2.      建立多元開放的平等校園   3.      營造尊重人權的法治校園   4.      體現生命價值的安全校園   5.      創造普世價值的學習環境   因此，友善校園的內涵不只民間訴求的學校零體罰，更擴大到安全教育、生命教育、性別平等教育、品德教育、人權法治教育、關懷弱勢、輔導偏差行為學生等方面（吳清山、林天祐，2005）。