二、衛生福利部追查食用油弊案，公告問題業者名單及油品清單，並命業者 應將公告之問題油品下架回收。被列入問題業者名單之 A 公司因而商譽 重創，退貨損失慘重。B 市政府衛生局（下稱衛生局）稽查發現每月營 業額新臺幣（下同）30 萬元之水煎包攤商甲為換油而第 1 次購入 5 桶 A 公司問題油品予以試用。甲知悉該油品應下架回收，僅向 A 公司要求退 貨而未通報衛生局，並向媒體大聲喊冤，揚言要告衛生局。衛生局以甲 違反食品安全衛生管理法第 7 條第 5 項規定之自主通報義務，依同法第 47 條第 2 款規定，認為甲向媒體放話，影響民眾對公權力之信任，情節 重大，對甲處以法定罰鍰最高額 300 萬元罰鍰。請回答下列問題：