學習重點 掌握實體法規定權利義務的內容,程序法規定實現權利義務的方法,並能辨識常見法律屬於哪一類。 記住刑法的性質:國內法、公法、實體法、普通法、成文法、強行法。刑法不是私法、程序法、任意法或特別法。 區分刑法學、刑事程序法學與刑事執行法學。刑法學研究「犯罪及其法律效果」,又稱刑事實體法學。 理解每一種法律分類都有自己的判斷標準。例如民事訴訟法處理民事案件,但屬於公法;民法、民事訴訟法都屬於普通法。 熟悉民法、民事訴訟法、法院組織法與刑法的性質比較,並記住法院審理採「先程序、後實體」。 核心觀念 一、實體法與程序法:內容與實現方法 實體法主要規定權利、義務及法律效果的內容。例如民法規定契約當事人的權利義務,刑法規定犯罪成立要件及其處罰。程序法則規定實現權利義務的手段、方法與步驟,例如如何起訴、審判、救濟及執行。 分類判斷重點常見法律 實體法規定有何權利義務、是否成立犯罪、發生何種效果民法、刑法、公司法、土地法、消費者保護法;地方制度法也不是程序法 民事相關程序法民事權利如何透過審判、非訟或執行程序實現民事訴訟法、非訟事件法、家事事件法、強制執行法、消費者債務清理條例 行政相關程序法行政救濟或行政義務如何實現訴願法、行政訴訟法、行政執行法 刑事程序法如何偵查、起訴及審判犯罪刑事訴訟法;少年事件處理法的內容也涉及刑事程序 實體法與程序法密不可分、相輔相成:實體法提供判斷的內容,程序法提供實現的途徑,兩者共同促進人民權利的實現。法院審理時,原則上要先檢查程序是否合法、是否具備訴訟要件,再進入實體判斷。因此順序是「先程序、後實體」,不能倒過來。 分類時應看法律的主要規範功能,不能認為一部法律只會有實體規定或只會有程序規定。例如消費者保護法也有部分程序規定,但整體歸為實體法。少年事件處理法名稱中沒有「訴訟」二字,但仍涉及少年刑事案件的處理程序。 涉外民事法律適用法是用來決定涉外民事事件應適用哪一國法律,也就是選擇準據法。它本身不直接規定當事人的權利義務,而是規定「法律如何適用」,考試上歸為程序法。這和規範起訴、審判步驟的民事訴訟法性質不同,不要混為一談。 二、刑法與刑事法學:犯罪、程序、執行分清楚 刑法規定犯罪的成立要件及其處罰(法律效果)。刑法學是從法學觀點研究犯罪行為及其法律效果的規範科學,一般又稱刑事實體法學。它的重點在解釋法律規範並建立體系,判斷某一行為是否構成犯罪、應發生何種法律效果。 領域研究重點辨識關鍵 刑法學/刑事實體法學犯罪成立要件與法律效果是否成立犯罪、應如何處罰(刑法) 刑事程序法學偵查、起訴、審判與救濟程序如何確認國家對被告刑罰權的有無及範圍(刑事訴訟法) 刑事執行法學刑事裁判及刑罰如何執行判決確定後如何執行,例如監獄行刑法 刑事證據法學著重證據相關規範,也不是刑法學的同義詞。題目若問「哪一種法律規定犯罪的成立要件及其處罰」,答案是刑法。刑事訴訟法規定追訴、審判的程序,少年事件處理法處理少年事件,監獄行刑法規範監獄行刑,三者都不是答案。 三、法律分類:每一組都有自己的判斷標準 分類判斷標準本單元重點 公法/私法規範國家公權力關係,或私人之間的法律關係刑法、民事訴訟法、法院組織法屬公法;民法屬私法 實體法/程序法規定權利義務的內容,或實現權利義務的方法刑法、民法屬實體法;民事訴訟法屬程序法 普通法/特別法一般適用,或針對特定人、事、時、地另設特別規定刑法、民法、民事訴訟法,在各自的基本規範領域都屬普通法 成文法/不成文法是否經立法程序制定成條文刑法、民法、民事訴訟法都是成文法;習慣法屬不成文法 強行法/任意法當事人能否以自己的意思排除或變更其適用刑法屬強行法;民法兼有強行規定與任意規定 國內法/國際法屬於哪一個規範體系、規範哪一種關係我國刑法、民法、民事訴訟法、法院組織法都屬國內法 刑法涉及國家刑罰權,具有公法、強行法的性質,當事人不能約定排除它的適用。刑法同時也是國內法、實體法、普通法及成文法,這些分類彼此並不衝突。 民法是規範一般私人法律關係的基本法律,屬於私法、實體法、普通法及成文法,不是特別法。不過,「私法」不代表所有規定都能自由變更,民法裡仍有不得以約定排除的強行規定。 這裡的「普通法」是與「特別法」相對的一般規範,不是英美法系所說的普通法(Common Law)。普通法與特別法是相對的概念,判斷時要先確認是哪兩部法律、針對哪一個事項在比較。 四、民事訴訟法與法院組織法的定位 民事訴訟法屬於公法與程序法。它是國家透過法院行使審判權,適用私法以保護私權的方法。它保護的對象雖然是私權,但程序本身是法院在行使公權力,所以不能歸為私法。 民事訴訟法是立法機關制定的法律(不是命令)、成文法(不是習慣法)、國內法(不是國際法)、普通法(不是特別法)。至於確認國家對被告刑罰權的有無,屬於刑事訴訟的任務,不是民事訴訟法的功能。 與民法相關的程序法包括民事訴訟法、非訟事件法、家事事件法及強制執行法。行政訴訟法雖然也是程序法,但它處理的是行政爭訟,不屬於與民法相關的程序法。 法院組織法屬國內公法,規範法院的組織等事項。不能因為法院也審理私人之間的糾紛,就認為它是私法;它也不是國際公法或國際私法。 五、法律名稱與法律制度不能混為一談 民法、刑法、土地徵收條例,都是立法機關制定的成文法律名稱。保安處分則是刑事法律所規定的一種處分制度,也是一種法律效果,並不是一部法律的名稱。保安處分有法律作為依據,不代表「保安處分」本身就是一部成文法律。 常考陷阱 「刑法是私法、程序法、任意法或特別法」:都是錯的。刑法應記為公法、實體法、強行法、普通法,也是國內法與成文法。 「刑事訴訟法、少年事件處理法或監獄行刑法規定犯罪成立要件及處罰」:錯。規定犯罪成立要件及處罰的是刑法,其他三者分屬程序或執行領域。 「刑法學就是刑事程序法學(或刑事執行法學、證據法學)」:錯在研究對象。研究犯罪成立與法律效果的,是刑事實體法學。 「處理私人糾紛,所以民事訴訟法是私法」:混淆了保護對象與規範性質。民事訴訟法是透過法院公權力保護私權,屬於公法。 「民事訴訟法屬實體法、特別法或習慣法」:都是錯的。民事訴訟法是程序法、普通法、成文法。 「民事訴訟法可確認國家對被告刑罰權的有無」:錯,這是把民事程序與刑事程序的任務搞混了。 「法院審理採先實體後程序」:順序倒置。正確是先程序、後實體。 「行政執行法屬實體法」:錯。執行是實現義務的方法,屬於程序法;強制執行法也是程序法。 「涉外民事法律適用法屬程序法」「消費者債務清理條例屬程序法」「消費者保護法屬實體法」:這三種說法都是正確敘述,不要誤選。 「行政訴訟法是與民法有關的程序法」:錯。行政訴訟法和訴願法都是程序法,但屬於行政救濟領域。 「土地法、地方制度法、公司法屬程序法」:錯。程序法要找名稱或內容與訴訟、訴願、非訟、執行等「實現方法」有關的法律。 「民法屬特別法」:錯。民法是規範一般民事關係的普通法。 「法院組織法是國內私法或國際法」:錯。法院組織法屬國內公法。 「保安處分是立法機關制定的成文法律」:錯。要區分法律名稱與法律所規定的處分制度。 記憶口訣 「實體定內容,程序走流程;先查程序,再論實體。」 「刑法:國、公、實、普、成、強。」依序記住:國內法、公法、實體法、普通法、成文法、強行法。 「民法私實普,民訴公程普。」民法是私法、實體法、普通法;民事訴訟法是公法、程序法、普通法。 「訴、願、非訟、執行,多半是程序。」名稱或內容涉及訴訟、訴願、非訟事件、執行的法律,多屬程序法。