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學習重點 掌握不告不理、不得為訴外裁判、一事不再理的差別，分別判斷案件如何開始、裁判範圍，以及裁判確定後的效力。 理解不得以法律有瑕疵、不明或無明文規定為由拒絕裁判。民事遇到法律漏洞時，應補充適用；刑事欠缺處罰規定時，應判決無罪。 區分罪刑法定與從舊從輕：前者是成立犯罪及科處刑罰的前提，後者處理行為後法律變更的問題。 掌握依法獨立審判：法官必須受法律拘束，但不服從上級對個案的指揮命令；審判權也專屬法院。 理解法院認為法律有違憲疑義時，可以裁定停止訴訟並聲請憲法審查。這是司法適用法律的原則，不屬於拒絕裁判。 核心觀念 一、不告不理與不得為訴外裁判：司法的被動性 司法權的特色是被動。行政機關可以積極主動推行政策，法院則須等待當事人提出訴訟，才能進行審判。因此，「積極主動」不是司法機關適用法律的原則。 不告不理是指法院須有合法的起訴或聲請，才能開始審判，不能自行找案件來裁判。民事訴訟由有請求權的當事人起訴；刑事訴訟須經檢察官提起公訴，或由被害人依法提起自訴。 不得為訴外裁判著重裁判範圍。依民事訴訟法第388條，除別有規定外，法院不得就當事人未聲明的事項為判決。例如原告只請求給付一定金額，法院原則上不能判給超過聲明的金額。 兩者的分工可以這樣記：不告不理管「有沒有提起訴訟」，訴外裁判管「判決有沒有超出請求」。另須注意，法院受理案件後，仍可依法指揮訴訟、闡明或調查證據，這和法院自行發動審判不同。 二、一事不再理與裁判確定 一事不再理的目的是維持裁判的安定性，避免同一事件反覆審判。民事案件經裁判確定後，當事人不得就同一事件再提起相同訴訟；刑事案件已經判決確定者，也不得再就同一案件起訴、審判。 關鍵在「裁判確定」。在法定期間內依法上訴，屬於同一訴訟程序內的救濟，不違反一事不再理。確定裁判若具備法定事由，仍可能透過再審等非常救濟程序處理。 原則判斷重點 不告不理未經合法起訴或聲請，法院不得自行開始審判。 不得為訴外裁判判決不得超出當事人的聲明範圍。 一事不再理裁判確定後，不得就同一事件重複起訴、審判。 三、不得拒絕審判：法律有漏洞仍須裁判 法院對依法應受理的案件，不得以法律沒有規定、文字不明或存在瑕疵為由拒絕裁判。適用法律遇到困難時，應透過解釋或補充的方法處理。 民事事件可依民法第1條處理法律漏洞：民事，法律所未規定者，依習慣；無習慣者，依法理。因此，「法律無規定時得拒絕審判」是錯誤的說法。 刑事案件受罪刑法定原則限制。行為不符合法律規定的犯罪要件時，法院不得自行創設罪名，應判決無罪。判決無罪仍是一種裁判結果，並不是拒絕裁判。若把「法律沒有規範該行為，所以拒絕裁判」稱為罪刑法定原則，就是錯誤敘述。 四、罪刑法定與從舊從輕 罪刑法定是指犯罪與刑罰都須有法律依據。依刑法第1條，行為的處罰，以行為時的法律有明文規定者為限；拘束人身自由的保安處分亦同。行為即使不道德，只要法律沒有明文規定處罰，就不能定罪科刑。 從舊從輕是法院審理刑事案件時，處理新舊法適用的原則。依刑法第2條第1項，行為後法律有變更者，適用行為時的法律；但行為後的法律有利於行為人者，適用最有利於行為人的法律。考題敘述「在刑事訴訟上，法院裁判時應適用行為時之法律，但新法有利於行為人時適用最有利之法律」，是正確的說法。 「從舊」是原則，「從輕」是例外，並不是一律適用裁判時的新法。 五、依法獨立審判與非法院不得審判 依憲法第80條，法官須超出黨派以外，依據法律獨立審判，不受任何干涉。這包含兩層意思： 受法律拘束：法官必須依法審判，不能自稱不受法律拘束。 不受干涉：法官不服從行政機關、政黨或上級長官對個案的指揮命令。「服從上級指揮監督」屬於行政機關的運作原則，不是法院審判的原則。 上級法院依上訴程序審查下級法院的裁判，屬於審級救濟，並不是上級對個案下達命令。 非法院不得為審判是指審判權專屬依法設置的法院。檢察官負責偵查、追訴，並沒有定罪科刑的審判權。 六、法律違憲疑義：停止訴訟、聲請憲法審查 法官受法律拘束，但不能自行宣告法律違憲而拒絕適用。法院審理案件時，若認為應適用的法律有牴觸憲法的疑義，可以裁定停止訴訟程序，聲請憲法審查（舊制稱「聲請大法官解釋」，現制向憲法法庭聲請）。現行制度要求法官依合理確信認為法律違憲，且違憲與否會直接影響裁判結果，才能提出聲請。 考題寫「可以主張法律有違憲之虞而裁定停止訴訟程序，聲請大法官解釋」，屬於司法機關適用法律的原則。停止訴訟只是暫停程序，等待憲法爭議解決，和拒絕裁判不同。 七、不屬於法院適用法律原則的選項 錯誤選項不屬於法院原則的理由 積極主動司法具有被動性，以不告不理為原則。 服從上級法官依法獨立審判，不受個案指揮。 便宜裁量是檢察官起訴與否的裁量概念，不是法院適用法律的原則。 不受法律拘束法官必須依法審判。 發現絕對真實訴訟只能在法定程序與證據規則下認定事實，絕對真實無法要求。 法律無規定或有瑕疵時得拒絕裁判法院負有裁判義務，不得拒絕審判。 常考陷阱 「法律無規定時得拒絕審判」、「可以主張法律有瑕疵而拒絕裁判」：錯。正確原則是「不得以法律有瑕疵為由拒絕裁判」。 「法律無規範該行為，法院可拒絕裁判，即罪刑法定原則」：錯。罪刑法定的效果是判決無罪，不是拒絕裁判。 「積極主動」、「服從上級」、「便宜裁量」、「不受法律拘束」、「發現絕對真實」：都不是法院適用法律的原則。 「主張法律有違憲之虞而裁定停止訴訟，聲請大法官解釋」：是正確的原則，不要誤認為拒絕裁判。 「非法院不得為審判」、「不得為訴外裁判」：都是正確的原則。 從舊從輕的正確敘述：行為後法律變更時，適用行為時法；新法有利於行為人時，適用最有利的法律。若寫成「一律適用新法」或「一律從舊」，就是錯誤敘述。 一事不再理：前提是「裁判確定」；在法定期間內上訴，不違反此原則。 記憶口訣 「不告不理、訴外不判、確定不再；法缺不拒、罪刑明文、從舊從輕；依法獨立、違憲停審。」 反向記錯誤選項：「主動、服從、便宜、不受法、絕對真實、拒絕裁判」，出現就選它錯。