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學習重點 管轄法院：總統副總統選舉、罷免訴訟，第一審專屬中央政府所在地之高等法院管轄，屬普通法院系統。 審理特色：設選舉法庭、採合議制、先於其他訴訟審判，並採二審終結；各審應於六個月內審結。 當選無效之訴的原告：選舉委員會、檢察官及候選人可以提起，一般選舉人不得提起。 重新計票：最高票與次高票差距在有效票數千分之三以內時，次高票候選人得於投票日後七日內向管轄法院聲請。 核心觀念 一、管轄：中央政府所在地之高等法院 依總統副總統選舉罷免法，選舉無效之訴、當選無效之訴，以及罷免案通過或否決無效之訴，第一審均由中央政府所在地之高等法院專屬管轄。第二審由最高法院審理，採二審終結，並不得提起再審之訴。 「專屬管轄」表示法律已指定受理法院，不能因被告住在其他地方，就改向被告住所所在地的地方法院起訴。遇到管轄選項，應完整辨認中央政府所在地、高等法院兩個要素。 選舉雖涉及公權力及政治權利，這類選舉、罷免訴訟仍由普通法院審理，不能直接推論為行政法院管轄。中央選舉委員會負責辦理選務，也不因此成為審判機關。 機關或法院判斷重點 中央政府所在地之高等法院第一審專屬管轄法院 最高法院第二審法院，二審終結 中央政府所在地之高等行政法院不是此類訴訟的管轄法院 被告住所所在地之地方法院不依被告住所決定第一審管轄 司法院大法官或憲法法庭不是此類選舉、罷免訴訟的管轄機關 中央選舉委員會辦理選務的行政機關，不是審判法院 二、審理程序：合議、優先、二審、六個月 總統副總統選舉、罷免訴訟，關係選舉結果與公職身分的確定，因此法律設有特別審理規定： 設選舉法庭：由法院設置選舉法庭審理，並不是由選舉委員會組成法庭。 採合議制：由合議庭審理，不是由一位法官獨任審判。 應先於其他訴訟審判：具有優先審理地位，以儘速確定爭議。 二審終結：不是一般印象中的三級三審，也不得提起再審之訴。 各審六個月內審結：指各審受理法院分別應遵守的審結期間，不是兩個審級合計六個月。 三、選舉無效與當選無效：原告資格要分清楚 選舉無效之訴，主要針對選舉委員會辦理選舉違法，而且足以影響選舉結果的情形；當選無效之訴，則針對當選人具有法定當選無效事由的情形。兩者的爭執對象不同，原告資格也不能完全混為一談。 比較項目選舉無效之訴當選無效之訴 主要爭執選舉委員會辦理選舉違法，足以影響結果當選人具有法定當選無效事由 得提起者檢察官、候選人選舉委員會、檢察官、候選人 被告選舉委員會當選人 一般選舉人不得提起不得提起 本單元最重要的判斷是：有投票權，不代表有提起當選無效之訴的資格。選舉人發現相關違法情事，可以檢具事證向檢察官或選舉委員會舉發，但舉發不等於自己成為原告。 記憶「選委、檢察、候選人」時，應明確對應當選無效之訴。選舉無效之訴中，選舉委員會是被告，不能把它也列為該訴訟的原告。 四、重新計票：票差、聲請人、期間與受理機關 總統副總統選舉結果，最高票與次高票候選人的得票數差距，在有效票數千分之三以內時，次高票候選人得於投票日後七日內，向管轄法院聲請重新計票。 比較對象：最高票與次高票候選人的得票數差距。 計算基準：有效票數；不是選舉人總數，也不是把無效票算入後的票數。 門檻：千分之三，也就是百分之零點三；「以內」包含剛好等於門檻。 聲請人：次高票候選人，不是一般選舉人。 期間：投票日後七日內，不是等候七日後才可以聲請。 受理機關：管轄法院，不是中央選舉委員會。 例如有效票數為一千萬票，千分之三就是三萬票；最高票與次高票的票差在三萬票以內，即符合這項票差門檻。 這項重新計票制度須由有權聲請者提出聲請。票差符合門檻，不代表法院或中選會即依職權自動啟動重新計票。重新計票與提起選舉訴訟是不同程序，應分別記憶其要件與主體。 常考陷阱 把「高等法院」換成「高等行政法院」：即使前面同樣寫「中央政府所在地」，仍是錯誤。作答時要看清楚有沒有多出「行政」二字。 改依被告住所決定管轄：此類訴訟第一審有專屬管轄規定，不由被告住所所在地的地方法院受理。 把中選會當成審判機關：中選會辦理選務，不負責判決當選無效，也不是本項重新計票聲請的受理機關。 否定正確的審理特色：「設選舉法庭」、「合議制」、「先於其他訴訟審判」、「各審六個月內審結」均為正確敘述。 認為選舉人可以提起當選無效之訴：一般選舉人不具原告資格；選舉委員會、檢察官、候選人才是法定得提起者。 票差小就自動重新計票：本項制度仍須由次高票候選人向法院聲請，不能選「法院得依職權」或「中選會得依職權」。 數字與起算點混淆：票差門檻是千分之三；聲請期間是投票日後七日內；訴訟各審審結期間是六個月。 記憶口訣 管轄：「中央所在地，高院第一審。」 審理：「選庭合議優先審，兩審終結各半年。」 當選無效原告：「選委、檢察、候選人；一般選民不能告。」 重新計票：「票差千分三，七日內聲請；次高找法院。」