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學習重點 懲罰性賠償金依企業經營者的可歸責程度，分為故意五倍、重大過失三倍、一般過失一倍以下。 區分兩種訴訟目的：團體訴訟請求損害賠償；不作為訴訟請求停止或禁止違法行為。 受讓消費者損害賠償請求權而提起團體訴訟的主體是符合資格的消費者保護團體；消費者保護官並非此類團體訴訟的起訴主體。 裁判費優惠不同：停止或禁止的不作為訴訟免繳裁判費；損害賠償團體訴訟僅標的價額超過新臺幣六十萬元的部分免繳。 核心觀念 一、懲罰性賠償金：依可歸責程度決定上限 依消費者保護法第51條，消費者依本法提起訴訟時，對於企業經營者因故意或過失所造成的損害，得請求懲罰性賠償金。其功能除了損害填補之外，更著重於懲罰與嚇阻企業經營者的不當行為。 企業經營者的可歸責程度懲罰性賠償金上限 故意損害額五倍以下 重大過失損害額三倍以下 一般過失損害額一倍以下 三種程度必須分別記憶。題幹只寫「過失」，未特別指出重大過失時，應掌握一般過失一倍以下的規定，不可直接套用三倍或五倍。 倍數的計算基準是損害額，不是商品售價、企業營業額或企業獲利。條文所定「以下」表示最高限額，並非只要成立責任，法院就必須判給最高倍數。 例如，消費者損害額為十萬元，企業經營者具有一般過失時，懲罰性賠償金最高為十萬元。這是懲罰性賠償金本身的上限，不能誤認為包含損害賠償在內的全部請求，總共只能有十萬元。 二、損害賠償團體訴訟：團體受讓請求權後起訴 消費者保護法第50條的團體訴訟，是針對同一原因事件致使眾多消費者受害的情形，由符合資格的消費者保護團體，受讓二十人以上消費者的損害賠償請求權後，以自己的名義提起訴訟。 此處有三個判斷重點： 主體是消保團體：不能把「消費者保護團體」換成「消費者保護官」。 必須受讓請求權：不是單純召集二十人、取得二十人支持或接受二十人陳情，就符合這項規定。 請求內容是損害賠償：目的在於集中處理多數消費者的賠償請求。 消保團體起訴時，應具備法定資格，並應委任律師代理訴訟。消費者在言詞辯論終結前，得終止請求權的讓與並通知法院；即使因此使人數不足二十人，也不影響團體繼續實施訴訟的權能。 依第52條，這類團體訴訟的裁判費優惠，是訴訟標的價額超過新臺幣六十萬元的部分免繳。六十萬元以內的部分，仍應依規定計算裁判費，不能概括說成全部免繳。 例如，訴訟標的價額為一百萬元，免繳的是超過六十萬元的四十萬元部分所對應的裁判費，不是免繳四十萬元的裁判費，也不是整件訴訟均免繳。 三、不作為訴訟：訴請停止或禁止違法行為 依消費者保護法第53條，企業經營者有重大違反本法有關保護消費者規定的行為時，消費者保護官或消費者保護團體，得向法院訴請停止或禁止該行為。 這類訴訟以制止違法行為為目的，請求內容是停止或禁止，並非依這項規定替消費者請求損害賠償。提起此種訴訟，免繳裁判費，不適用損害賠償團體訴訟的六十萬元部分免繳規則。 此類訴訟也不以受讓二十人以上消費者的損害賠償請求權為要件。作答時，應將「重大違反、停止或禁止、官或團體、免繳裁判費」連在一起辨認。 四、兩種訴訟的比較 比較項目損害賠償團體訴訟停止或禁止的不作為訴訟 法律依據第50條；裁判費優惠見第52條第53條 起訴主體符合資格的消費者保護團體消費者保護官或符合資格的消費者保護團體 主要要件同一原因事件致眾多消費者受害，受讓二十人以上的損害賠償請求權企業經營者重大違反消保法有關保護消費者的規定 請求內容損害賠償停止或禁止違法行為 裁判費標的價額超過六十萬元的部分免繳免繳裁判費 常考陷阱 把一般過失寫成三倍或五倍：三倍對應重大過失，五倍對應故意；一般過失是一倍以下。 把「以下」寫成固定倍數或無上限：法律設有上限，實際金額由法院依具體情形判斷，並非一律判給最高額。 把消保官的請求內容換成損害賠償：重大違反消保法時，消保官依第53條得訴請的是停止或禁止，不能將其改寫為代消費者請求賠償。 把團體訴訟主體換成消保官：受讓二十人以上請求權而起訴的制度，主體是符合資格的消保團體。 前半句正確，最後接上全部免繳：消保團體受讓二十人以上請求權，固然可能提起團體訴訟，但不能因此推論裁判費全部免繳，仍須核對六十萬元的界線。 把二十人門檻套用到不作為訴訟：停止或禁止之訴不要求先受讓二十人以上的損害賠償請求權。 記憶口訣 「故五、重三、過一，倍數都是以下。」 「求償團體讓二十，停禁官團都能提。」 「停禁全免，團訟逾六十部分免。」