陳述意見說:屬官對於長官所發布命令,如有意見,得隨時陳述。 公務人員認為命令違法:報告 長官認為命令不違法:以書面署名下達—>服從,責任由長官負責 / 拒絕書面下達—>無服從義務But命令違反刑法:公務人員無服從義務