自由主義對於利益團體的看法

林筱湞

建立於 2024年12月01日

自由主義對於利益團體的看法。 多元主義與統合主義皆為探討政府與利益團體之間的互動模式。其中，多元主義反映出美國自建國以來政府與利益團體之間自由放任的互動傳統；而統合主義則為1980年代政府逐漸發展出來的修正理論，反映政府開始介入利益團體。代表國家為英國、紐西蘭、印度。 一、多元主義 1.特徵:(政治權力是分散且廣泛分布在社會各處) (1)社會上具有不同利益需求的團體。 (2)上述團體會彼此競爭。 (3)多元係指社會上的差異(例如男女、黑人白人)乃為健康(正常)且可欲的(值得鼓勵)。 (4)政府角色為中立仲裁各個利益團體競爭的結果(仍有政策制定的決定權)。 2.多元主義缺失:小團體(勞方)競爭不過大團體(資方)，不利弱勢，故出現了統合主義。 二、統合主義 1.意涵:意指將外部的組織性(=層級性)利益納入政府決策過程的政治手段。其又可被區分以下兩種類型: (1)國家統合主義:早期的統合主義又稱為國家統合主義，為二戰時期法西斯國家所採用，以命令服從方式要求組織、團體之代表遵循政府的決策。 (2)新統合主義(=自由統合主義=社會統合主義，為1980年代以後，受到新制度論發展之影響的結果):二戰後，德國改良了此制度，授予勞方及資方代表一同加入政治決策過程的機會(例如決定基本薪資)，並開放民眾檢視其協商成果。 2.對統合主義的批評:相較於英美等國講求的自由競爭及多數決原則，盛行於歐陸的統合主義更強調各個團體間的協調與合作。換言之，統合主義主張將社會協調與合作納入決策程序的政治協商途徑[三邊政府:即政府、勞方(工會)、資方(業界)三者間的利益整合]。然而也遭到部分自由派(多元主義)學者的批評: (1)統合主義將某些具壟斷性的利益團體納入政府的決策過程，此舉深化了核心利益團體的權力，導致官商勾結，不利於處於弱勢的利益團體。(B) (2)統合主義將不可避免的造成政府主導社會議題的結果，如法國政府控制社會議題。 (3)統合主義重視政府與利益團體之間的協商，然而協商過程無須受到民眾的監督，因此具有反民主傾向。