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學習重點 熟悉《警察職權行使法》第6條與第7條之區分：第6條為查證身分之場所與對象要件，第7條第1項為具體職權措施項目 記憶查證身分之四項法定職權措施的具體內容與限制 掌握詢問事項之正確範圍，區分得詢問事項與不得詢問事項 理解檢查身體及所攜帶物之「明顯事實足認」客觀門檻及「危險物品」之範圍限制 熟悉第7條第2項帶往勤務處所之程序限制：時間三小時、強制力使用限制、通報義務 了解鑑識身分屬法定職權，但未經同意不得強制拍攝臉部照片 核心觀念 一、法律依據之正確架構 警察查證人民身分之職權措施，規定於《警察職權行使法》，但應注意不同條文之功能區分： 第6條：規定查證身分之場所要件（公共場所或合法進入之場所）及對象要件（須有合理懷疑）等前提條件。 第7條：規定具體得採行之職權措施項目，为本單元核心法條。 上一版筆記將所有查證措施錯誤寫為「第6條」，正確應為「第7條第1項」之規定。 二、法定職權措施項目（第7條第1項） 依第7條第1項規定，警察於公共場所查證人民身分時，得採行下列措施： 款次 措施項目 說明 第1款 攔停人、車、船及其他交通工具 基本的盤查職權 第2款 詢問姓名、出生年月日、出生地、國籍、住居所及身分證統一編號等 「等」字表示非嚴格列舉，但限於與身分確認相關之基本資料 第3款 令出示身分證明文件 要求當事人主動出示，不得以實力取走 第4款 檢查身體及所攜帶之物 須具備「明顯事實足認」之要件，且僅限於危險物品 三、詢問事項之正確範圍 本單元最常被誤解之處即為詢問事項之範圍。第7條第1項第2款明文規定：「詢問姓名、出生年月日、出生地、國籍、住居所及身分證統一編號等」，其中： 得詢問：姓名、出生年月日、出生地、國籍、住居所、身分證統一編號等與身分確認直接相關之事項。 不得詢問：行為動機、活動目的、計畫去哪裡、要做什麼等與「確認身分」無直接關聯之主觀意思範疇事項。此為常見陷阱命題所在。 上一版筆記錯誤聲稱「僅限於姓名、出生年月日、出生地三項」「不得詢問住居所」，與法條原文及考題答案直接衝突，必須完全改正。 四、檢查身體及所攜帶物之要件 依第7條第1項第4款規定，檢查身體及所攜帶物须具備兩項要件： 客觀門檻：「有明顯事實足認」，非主觀臆測，須有具體、可觀察之事實依據。 物品範圍：限於「足以自殺、自傷或傷害他人生命或身體之物」，非所有物品均在檢查範圍內。 此為典型的「限制性列舉」，不符合要件者不得強制檢查。 五、第7條第2項：帶往勤務處所之程序限制 本項規定為本單元申論題之核心考點，亦為上一版筆記漏掉之重要內容： 啟動要件：以詢問、令出示證件等方式顯然無法查證身分時。 強制力限制：非遇抗拒，不得使用強制力。 時間限制：自攔停之時起，不得逾三小時。 通報義務：應向勤務指揮中心報告，並應即時通知其家屬或律師。 此為拒絕配合時之合法處置程序，若違反上述限制即構成違法。 六、鑑識措施之正確認識 依第2條第2項規定，「執行非侵入性鑑識措施」屬於警察法定職權之範圍，包括指紋比對、資料庫查詢等。但應注意： 得執行：非侵入性鑑識措施，如指紋取樣、攝影紀錄（非強制拍攝臉部照片）。 不得執行：侵入性鑑識措施須依刑事訴訟法規定辦理。 重要限制：未經當事人同意，不得強制拍攝其臉部照片。此為程序上之重要保障。 七、拒絕配合時之正確處置 當事人拒絕配合查證或拒絕出示隨身物品時，警察之處理原則如下： 不得強制拍攝臉部照片：即便拒絕配合，仍不得未經同意強制拍攝臉部照片並於資料庫中查詢。此為程序保障，非職權可擴張之事項。 不得強制檢查：若無「明顯事實足認」之要件，僅因當事人不配合，不得強制檢查身體或隨身物品。 不得違法留置：查證身分完畢後應即時放行，不得僅因當事人不配合而持續留置。 正確處置：若有犯罪嫌疑，應依刑事訴訟法處理（如同意搜索、申請搜索票等）；若無，應即時放行。 八、申論答題關鍵提示 關於甲拒絕出示手提包之情形： 甲有前科紀錄及剛出獄之事實，不構成「明顯事實足認其有攜帶足以自殺、自傷或傷害他人生命或身體之物」之要件。 因此，警員A不得強制檢查手提包。 正確做法：應請求甲同意出示，或說明拒絕之法律效果。 若經詢問、令出示證件仍無法查證，應依第7條第2項規定處理，而非留置三小時。 「三小時」為法定上限，超過即構成違法限制人身自由，應稱為「違法留置」或「違法限制人身自由」，而非「違法扣留」。 當事人得依第29條規定當場表示異議。 常考陷阱 陷阱一：縮小詢問事項範圍 常見錯誤選項：「限詢問姓名、出生年月日、出生地」 判斷關鍵：第7條第1項第2款明文列舉姓名、出生年月日、出生地、國籍、住居所及身分證統一編號，並使用「等」字，表示非嚴格封閉式列舉。聽到「限」字即應提高警覺。真正不得詢問者為「行為動機」「活動目的」等與確認身分無直接關聯之事項。 陷阱二：擴大檢查物品之範圍 常見錯誤選項：「若有明顯事實足認其有攜帶足以傷害他人身體之物者，得檢查其身體及所攜帶之物」 判斷關鍵：法條原文為「足以自殺、自傷或傷害他人生命或身體之物」，強調「生命或身體」之保護。若選項僅寫「傷害他人身體之物」，漏掉「生命」及「自殺、自傷」，則為錯誤選項。 陷阱三：誤以為拒絕配合可擴大職權 常見錯誤選項：「若拒絕配合查證時，得不經當事人同意，當場強制拍攝其臉部照片，並於資料庫中查詢其身分」 判斷關鍵：此為最典型之陷阱命題。強制拍攝臉部照片涉及人民之人格權與隱私權，為程序保障之核心，絕不因當事人不配合而可擴張。依第7條第2項規定，無法查證時可帶往勤務處所，但時間不得逾三小時，且須遵守通報義務。 陷阱四：誤解「令出示」之意義 常見錯誤選項：「得以實力取出其身分證明文件」 判斷關鍵：「令出示」係要求當事人主動提出、交付查看，並非允許警察以強制手段取走或奪取文件。此涉及強制力之界限，「實力取出」已超越職權範圍。 陷阱五：混淆「搜索」與「查證身分」 常見錯誤選項：「得搜索人、車、船及其他交通工具」 判斷關鍵：《警察職權行使法》第7條所規範者為「查證身分」之職權，與《刑事訴訟法》之「搜索」職權有本質差異。查證身分時不得為搜索，搜索須依刑事訴訟法之規定為之，兩者不可混淆。 陷阱六：將「明顯事實足認」誤解為主觀門檻 常見錯誤選項：暗示警察主觀認為有危險即可檢查 判斷關鍵：「明顯事實足認」為客觀門檻，須有具體、可觀察之事實依據，非警察主觀臆測或直覺判斷即可為之。前科紀錄或剛出獄之事實本身，不構成此要件。 陷阱七：混淆不同法律依據之措施 常見錯誤選項：將「執行非侵入性鑑識措施」排除於職權措施之外 判斷關鍵：依第2條第2項規定，執行非侵入性鑑識措施屬法定職權。但應注意：此處之「非侵入性」與「未經同意強制拍攝臉部照片」為不同事項，前者為概括職權，後者為程序限制。 記憶口訣 口訣：「停、問、令、出、物足認；拒拍、拒取、不擴、限三時」 停：攔停人、車、船及其他交通工具（第7條第1項第1款） 問：詢問姓名、出生年月日、出生地、國籍、住居所及身分證統一編號等（第7條第1項第2款） 令、出：令出示身分證明文件（第7條第1項第3款），不得以實力取出 物足認：檢查身體及所攜帶之物，須「有明顯事實足認」其有攜帶足以自殺、自傷或傷害他人生命或身體之物（第7條第1項第4款） 拒拍：拒絕配合時不得強制拍攝臉部照片 拒取：不得以實力取出證件 不擴：詢問範圍不得擴大至動機、目的等與確認身分無關之事項 限三時：帶往勤務處所時間不得逾三小時（第7條第2項）