警察職權行使法第2條警察職權之法定類型

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建立於 2026年10月12日

學習重點 精確認識《警察職權行使法》第2條第1項、第2項的完整條文內容與用詞 牢記第2條第2項所列舉的全部具體措施類型，特別是「扣留」而非「扣押」 區分警察職權與其他法律手段：警械使用（警械使用條例）、間接強制（行政執行法）、裁罰（行政罰法）、拘留（社會秩序維護法）、羈押（刑事訴訟法）、管收（行政執行法） 注意第2條第2項為一句話列舉多種措施，沒有分款；概括條款為「其他必要之公權力之具體措施」 熟記進入住宅的要件（第26條：危害迫切或為救護生命、身體、財產） 核心觀念 一、第2條的完整定義 第1項（警察之定義）：本法所稱警察，指警察機關與警察人員之總稱。 第2項（警察職權之定義）：本法所稱警察職權，係指警察為達成其法定任務，於執行職務時，依法採取查證身分、鑑識身分、蒐集資料、通知、管束、驅離、直接強制、物之扣留、保管、變賣、拍賣、銷毀、使用、處置、限制使用、進入住宅、建築物、公共場所、公眾得出入場所或其他必要之公權力之具體措施。 ※ 注意：此條文為一句完整條列，中間以頓號連接各類型，沒有分款編號。 二、第2條所列具體措施一覽 類型 說明 查證身分 查核、核對國民身分證、護照、駕照等證件，確認當事人身份 鑑識身分 利用指紋、DNA、臉部辨識等科學技術進行身份鑑別 蒐集資料 情報蒐集、監視、資料庫查詢、檔案調閱等資訊取得手段 通知 以書面或口頭通知當事人到場或配合一定作為 管束 對人予以拘束，防止危害或確保到場 驅離 將特定人員強行驅逐出特定場所 直接強制 以物理力量或強制手段直接實現目標（如強制帶離、強制驅散），區別於間接強制 物之扣留 將物留置保管（條文用「扣留」，非「扣押」） 保管、變賣、拍賣、銷毀、使用、處置、限制使用 對扣留物之後續處理方式 進入住宅、建築物、公共場所、公眾得出入場所 進入之場所類型；進入住宅須符合第26條要件：危害迫切或為救護生命、身體、財產 其他必要之公權力之具體措施 概括條款，限於達成法定任務所必要者 三、間接強制與直接強制之比較 區別 直接強制 間接強制 法律依據 警察職權行使法第2條 行政執行法（代履行、怠金） 手段 直接以物理力或強制手段達成目的 透過罰鍰（怠金）或第三人代履行 性質 警察職權之具體措施 行政執行手段，非警察職權 四、常見非屬第2條之行為（重要比較） 間接強制：依行政執行法規定，包括代履行與怠金，非本條所稱警察職權。 執行拘提：法官或檢察官簽發拘票，命警察執行，為司法協助，非本條列舉之具體措施。 拘留：社會秩序維護法規定之行政罰，性質為行政拘留，非警察職權。 管收：行政執行法對義務人之管收措施，非本條所稱警察職權。 羈押：刑事訴訟法規定之刑事強制處分，由法官裁定，非警察職權。 裁罰：行政罰法規定之行政裁罰，屬處罰性手段，非本條所稱具體措施。 鑑定：技術性、輔助性工作，本身非強制措施。 警械使用：依「警械使用條例」規範，非本法所稱警察職權（警械使用條例為特別法，與警察職權行使法為不同法律）。 常考陷阱 「物之扣留」v.s.「物之扣押」陷阱：第2條條文用語為「扣留」，若選項寫「扣押」則非本條所稱警察職權。考古題中「物之扣押」皆為錯誤選項。 「警械使用」陷阱：考生常誤以為警械使用屬第2條所列，惟第2條條文中並無「警械使用」，其法律依據為「警械使用條例」。題目問是否屬「警察職權行使法」第2條所稱之警察職權時，警械使用應選「非」。 「間接強制」陷阱：間接強制（代履行、怠金）屬行政執行法範疇，非本條列舉。部分考生誤以為「強制」二字即屬第2條，須注意直接強制與間接強制之區別。 「裁罰」陷阱：裁罰屬行政處罰（行政罰），非警察職權之具體措施。題目若出現裁罰，應選「非」。 「執行拘提」陷阱：拘提為司法機關簽發之命令，警察僅為執行機關，屬司法協助，非本條所稱警察職權。 「拘留、管收、羈押」性質混淆：三者分別出自不同法律（拘留→社會秩序維護法；管收→行政執行法；羈押→刑事訴訟法），皆非本條所稱警察職權，應注意三者之差異。 「進入」之場所限定：條文列舉「住宅、建築物、公共場所、公眾得出入場所」，選項若僅寫「進入」而未標明場所，可能指概括進入，易與概括條款混淆，應注意題目選項之精確度。 記憶口訣 為方便背誦第2條所列具體措施，可記住以下口訣： 「查鑑蒐通知管驅直，扣留保管變拍銷用處限；進入建公眾，其他必要作結尾」 或濃縮版：「查鑑蒐通知管驅直，扣留保管變拍銷用處限，進入」 對照說明： 查＝查證身分 鑑＝鑑識身分 蒐＝蒐集資料 通知＝通知 管＝管束 驅＝驅離 直＝直接強制 扣留＝物之扣留 保管、變、拍、銷、用、處、限＝保管、變賣、拍賣、銷毀、使用、處置、限制使用 進入＝進入住宅、建築物、公共場所、公眾得出入場所 另記：「扣留不是扣押、警械另有條例、間接強制非本條、裁罰屬處罰、拘提是司法」