學習重點 以科學儀器取締交通違規,取得證據後還要定期檢討評估成效:依據是取締件數及肇事率,結果用來視需要調整設置或執勤地點。 科學儀器分為固定式與非固定式,作業程序對兩者分別規定檢討週期。具體週期以現行作業程序原文為準,不要背考題選項裡的週期數字。 民眾檢舉同一輛汽車違反同一規定行為時,有兩個條件:違規時間相隔未逾六分鐘,及行駛未經一個路口以上。兩項都符合,以舉發一次為限。 停等紅燈仍屬駕駛過程。在這段時間以手持方式使用行動電話等裝置構成違規,關閉鈴聲也不能免責,巡邏員警得當場舉發。 核心觀念 一、科學儀器取締:蒐證之後要檢討成效 依「取締一般交通違規作業程序」,警察機關可以根據道路交通管理處罰條例第7條之2,以固定式或非固定式科學儀器取得違規證據。不過作業程序要求的不只是蒐證,還要定期檢討評估成效,再視需要調整設置或執勤地點。 檢討的依據是取締件數及肇事率,兩者要一起看: 取締件數反映違規被查獲的情形。 肇事率反映該地點的交通安全狀況。 科學儀器取締的目的是改善交通安全,所以不能只用開單件數衡量績效。件數多也不等於交通安全已經改善。 檢討後的調整,固定式與非固定式的重點不同: 固定式設備:調整的是設置地點。 非固定式設備:調整的是執勤地點。 考查面向應掌握內容 法源道路交通管理處罰條例第7條之2;細部規定見「取締一般交通違規作業程序」。 蒐證工具固定式或非固定式科學儀器。 評估方式定期檢討評估成效;固定式與非固定式分別規定週期。 評估依據取締件數及肇事率,兩項都要有。 後續處理視需要調整設置地點(固定式)或執勤地點(非固定式)。 週期提醒:作業程序歷經多次修正,各版本的檢討週期不一定相同,這類週期數字題的選項容易有爭議。準備時先確實掌握三個要素:「定期檢討」、「取締件數及肇事率」、「視需要調整設置或執勤地點」。具體週期以最新公布的作業程序原文為準。 二、民眾檢舉:同車同規定違規的舉發限制 依道路交通管理處罰條例規定,民眾檢舉同一輛汽車違反同一規定行為時,如果同時符合下列兩項條件,公路主管或警察機關以舉發一次為限: 違規時間相隔未逾六分鐘。 行駛未經一個路口以上。 這項規定的目的是避免民眾對同一段連續違規重複檢舉,讓駕駛人因一個違規行為被開多張罰單。 判斷時依序檢查以下幾點: 案件是否來自民眾檢舉。 是否為同一輛汽車。 是否違反同一規定。 時間條件是否成立:相隔未逾六分鐘。 路口條件是否成立:未經一個路口以上。 判斷項目要件與意義 案件來源民眾檢舉案件。 車輛及行為同一輛汽車,且違反同一規定。違反不同規定的行為,不適用本限制。 時間條件違規時間相隔未逾六分鐘。「未逾」包含恰好六分鐘。 路口條件行駛未經一個路口以上。 兩項條件關係條文用「及」,表示兩項必須同時成立。 法律效果公路主管或警察機關以舉發一次為限。 只符合其中一項條件時,不能援用這項一次舉發限制。但這也不表示一定要再開一張罰單,仍要依具體違規事實與其他規定判斷。 三、駕駛中手持使用行動裝置:停等紅燈仍在駕駛 道路交通管理處罰條例第31條之1規範的是:駕駛人在駕駛過程中,以手持方式使用行動電話、電腦或其他相類功能裝置。汽車駕駛人與機車駕駛人都受規範,所以騎乘重型機車也適用。 判斷時抓兩個關鍵: 行為是否發生在「駕駛中」。 使用方式是否為「手持」。 非以手持方式使用的情形(例如使用免持裝置),不屬於本條所禁止的手持態樣。 因紅燈暫停,仍屬駕駛過程。停等紅燈時,駕駛人仍要注意號誌變換、前方車流與周遭路況,並隨時準備起步。駕駛人應隨時注意路況,駕駛中不容許片刻以手持方式使用裝置而失去安全駕駛的注意力。因此,駕駛人不能以下列理由主張不違規: 車輛處於靜止狀態。 對交通影響有限。 關閉鈴聲也不影響違規成立。本條判斷的是有沒有「手持使用」的行為,不是手機有沒有發出聲音,也不是有沒有在通話。 員警得當場舉發。巡邏員警當場發現違規,能攔停的就可以當場舉發。逕行舉發是在當場不能或不宜攔截製單時才採用的方式,不是違規案件一律都要逕行舉發。 舉發方式適用情形 當場舉發員警現場發現違規,攔停駕駛人後製單舉發。巡邏遇到停等紅燈時手持使用手機,即屬此類。 逕行舉發當場不能或不宜攔截製單時,依蒐得的證據舉發,例如科學儀器取得的證據。 常考陷阱 只看取締件數:成效檢討的依據是「取締件數及肇事率」。選項漏掉肇事率,或主張件數越多成效越好,都是錯誤。 只檢討不調整:檢討後要「視需要調整設置或執勤地點」。選項寫成檢討後不得變更地點,或必須一律調整,都與規定不符。 死背週期選項:固定式與非固定式的檢討週期以現行作業程序原文為準,不要把考題選項中的週期組合當成定論。 改動六分鐘:常見錯誤選項是3分鐘、5分鐘、10分鐘,正確數字是六分鐘。「未逾」包含六分鐘本身。 「及」改成「或」:時間條件與路口條件必須同時符合,不是符合其中一項就只能舉發一次。 忽略「同一規定」:同一輛車違反不同規定,不在這項一次舉發限制的範圍內。 停等紅燈不算駕駛:選項以「機車處於靜止不動狀態,對交通影響有限」主張不可舉發,是錯誤的。停等紅燈仍屬駕駛過程。 關閉鈴聲就合法:重點是手持使用行為,與鈴聲是否開啟、有沒有通話無關。 主張行為不符第31條之1:停等紅燈時手持使用行動電話,正是第31條之1規範的態樣,機車駕駛人同樣適用。 主張只能逕行舉發:選項寫「行為雖違規,但員警應逕行舉發,不可當場舉發」是錯誤的。員警現場發現時得當場舉發,逕行舉發用在當場不能或不宜攔截的情形。 記憶口訣 「科儀蒐證後,件數肇事一起看;定期作檢討,地點視需調。」 「同車同規定,六分加路口;兩項都符合,舉發一次休。」「六分加路口」提醒時間與路口兩項條件要一起判斷。 「紅燈仍駕駛,手持就違規;靜音不免責,現場可開單。」