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學習重點 熟記《警察勤務條例》第26條所定勤務督導的三項目的：激勵工作士氣、指導工作方法、考核勤務績效。 分清「法定目的」與其他相關的管理效果；發揮督察功能、落實勤務紀律、端正警察風紀，都不能替換法條列舉的三項目的。 掌握警察勤業務督導的三種系統：督察督導、業務督導、主管督導。 辨識幕僚督察的實施者、對象與範圍，注意「各級幕僚人員」「所屬下級單位」「主辦業務」「規劃及執行」等關鍵字。 核心觀念 一、勤務督導的三項法定目的 依《警察勤務條例》第26條，各級警察機關應實施勤務督導，其主要目的有三：激勵（服勤人員）工作士氣、指導工作方法、考核勤務績效。這三項是本單元最重要的固定組合，作答時應直接核對法條用語，不宜依一般管理常識自行增減。 法定目的理解重點辨識關鍵 激勵工作士氣著重服勤人員的工作意願與士氣，督導具有鼓勵、支持工作的意義。題目寫成「激勵服勤人員工作士氣」，仍是同一目的。 指導工作方法著重工作如何執行，透過督導提供方法上的指導與改善。核心在「方法」，不能換成其他管理事項。 考核勤務績效著重勤務執行成果與表現，以督導了解實際績效。核心在「勤務績效」，不能以風紀或紀律取代。 三項目的可以理解為：先讓人員願意做好，再指導人員如何做好，最後考核做得如何。這是協助理解的說法，正式作答仍應回到「士氣、方法、績效」三個法條關鍵詞。 勤務督導並非只有查察缺失或評定表現。若把它理解為單純考核，就會漏掉激勵士氣與指導方法；反之，只強調鼓勵或協助，也會漏掉考核績效。選擇題要求完整組合時，三者缺一不可。 二、法定主要目的與相關管理事項的區別 命題常把語意正面、與警察管理相關的敘述混入選項。判斷關鍵不是該敘述有沒有價值，而是它是否屬於第26條明列的主要目的。 常見用語是否屬三項法定主要目的作答判斷 激勵工作士氣是保留。 指導工作方法是保留。 考核勤務績效是保留。 發揮督察功能否不能因為出現「督察」二字，就視為法定目的。 落實勤務紀律否雖與勤務管理相關，仍不能取代法定三項。 端正警察風紀否不是本條列舉的三項主要目的。 上述「否」是指不屬於本條明列的三項主要目的，不能進一步推論為警察機關不必重視紀律或風紀。考試必須守住題目限定的法條範圍。 三、警察勤業務督導的三種系統 我國警察勤業務督導，主要由督察督導、業務督導及主管督導三種系統實施。這是「由哪些系統實施督導」的分類，與前述「為何實施督導」的目的分類不同。 督察督導：三種督導系統之一，名稱須完整記為「督察督導」。 業務督導：三種督導系統之一，辨識重點在「業務」。 主管督導：三種督導系統之一，辨識重點在「主管」。 選項若出現政風督導、媒體督導，均不在這三種系統之內。不要因政風與風紀具有語意關聯，或媒體可能產生外部監督作用，就將它們納入這個固定組合。 四、幕僚督察的定義與辨識 幕僚督察，是指各級幕僚人員，對其所屬下級單位，就其主辦業務有關的勤（業）務規劃及執行，所實施的督導與查察，屬於組織督導類型之一。 定義構成應掌握的內容 實施者各級幕僚人員。 督導對象所屬下級單位。 業務範圍與幕僚人員主辦業務有關的勤（業）務。 督導內容同時包含規劃及執行。 實施行為督導與查察。 定義中的「就其主辦業務」是重要限制，不能擴張成對下級單位所有事項的一概督察；「規劃及執行」則表示範圍不限於執行階段，也包括規劃。 辨識名稱時，應看完整定義。題幹以「各級幕僚人員」為實施主體，並連結其主辦業務，即應判斷為幕僚督察；不要只因看見「下級單位」就選成分級督察，也不要自行加入區域劃分或共同辦理的意涵，而改選分區督察或聯合督導。 常考陷阱 用正面管理用語替換法條：「落實勤務紀律」「端正警察風紀」「發揮督察功能」都很像合理答案，但判斷第26條主要目的時，只認士氣、方法、績效。 忽略否定問法：遇到「何者為非」「不包括」等用語，應找出不在法定三項中的敘述，不能看到熟悉的正確用語就直接選取。 組合選項只核對部分內容：有兩項正確，不代表整組正確。應先圈出全部三項法定目的，再確認選項完整包含三者且未混入其他項目。 混淆目的與系統：士氣、方法、績效回答「為何督導」；督察、業務、主管回答「由哪些系統實施」。兩組各有三項，內容不能互換。 將外部監督或其他職能混入系統：三種督導系統不包含媒體督導或政風督導，不能只憑名稱與監督工作有關就選入。 只抓「下級」而忽略「幕僚」：幕僚督察須連同實施者及主辦業務一起辨識，不能單憑上下級關係判斷名稱。 縮減或擴張幕僚督察範圍：只寫執行、漏掉規劃，或將主辦業務擴張為所有業務，都不符合定義。 記憶口訣 目的：「士、方、績」——激勵士氣、指導方法、考核績效。 系統：「督、業、主」——督察督導、業務督導、主管督導。 幕僚督察：「幕僚對下級，主辦看規執。」——由各級幕僚人員對所屬下級單位，就主辦業務的規劃與執行實施督導及查察。