學習重點 扣留期間:除依法應沒收、沒入、毀棄或應變價發還者外,扣留期間不得逾三十日;扣留原因未消失時,得延長,延長期間不得逾二個月。 扣留物得予變賣的四款事由,尤其注意「扣留期間逾六個月」與「經通知三個月內領取」分屬不同款,數字不可互換。 變賣後的價金處理、未賣出物的歸屬,各有法定期間與程序,選項常改寫其中的數字。 扣留及保管費用由物之所有人、持有人或保管人負擔;扣留之物返還時,得收取扣留及保管費用。 綜合型選項會混入其他警察職權規定,須辨識「應」與「得」的用語差異。 核心觀念 一、扣留期間:原則三十日,延長至多二個月 依警察職權行使法,警察依法扣留之物,除依法應沒收、沒入、毀棄或應變價發還者外,扣留期間不得逾三十日。作答時要先辨認是否屬於上述法定例外,例外情形不受此期間限制。 扣留原因未消失時,得延長之,其延長期間不得逾二個月。這裡有兩層判斷:第一,必須有「扣留原因未消失」的實質條件;第二,延長有期間上限,不能因原因仍在就無限期延長。 項目期間判斷重點 一般扣留期間不得逾三十日依法應沒收、沒入、毀棄或應變價發還者除外。 延長扣留期間不得逾二個月須扣留原因未消失;法條用語為「得延長」。 選項若寫「期間不得逾三個月」,是把一般期間寫錯;若寫「扣留原因未消失時,得延長之,其延長期間不得逾二個月」,才符合規定。 二、扣留物得予變賣的四款事由 變賣是扣留物的法定處理方式,必須具備下列事由之一。四款可依序理解為:物品狀況、保管負擔、長期無法返還、通知後未領取。 類型法定要件判斷重點 物品狀況有腐壞或價值重大減損之虞。有發生的危險即可,不必等到已腐壞或價值已大幅減損。 保管負擔保管、照料或持有所費過鉅,或有其困難。「費用過鉅」與「有其困難」均構成事由。 長期無法返還扣留期間逾六個月,無法返還所有人、持有人或保管人,且不再合於扣留之要件。三項條件須同時具備。 通知後未領取經通知三個月內領取,且註明未於期限內領取將予變賣,而所有人、持有人或保管人未於期限內領取。須有三個月領取期限、變賣告知及逾期未領取。 法條用語是「得予變賣」,表示具備事由後警察機關得依法處理,不能改寫為一律「應立即變賣」。 保管負擔的文字包括保管、照料或持有三種情形,選項只列出其中一部分(例如「保管、照料所費過鉅」),不能僅因未列全就判錯,仍須檢查後半段的處理效果是否正確。 「逾六個月」不是單獨的變賣理由,還要確認無法返還,而且不再合於扣留要件。 通知領取的期限是三個月。選項若寫成「經通知一個月內領取」或「經通知六個月內領取」,都不是法定事由。勾選組合題時,凡出現這兩種寫法的項目都應排除。 三、變賣後的價金與未賣出物的歸屬 扣留之物經變賣後,其所有人、持有人或保管人不明時,須經公告,公告期滿無人申請發還價金者,才繳交各該級政府之公庫。物品變成價金,不代表權利人立即喪失權利,也不代表價金立即成為政府收入。 得變賣之物未能賣出時,依法定期間及程序歸屬各該級政府所有,並得將該物提供公益目的使用。 這兩項規定的結構常被原樣照抄,只把期間數字改掉。題目中「公告6個月期滿無人申請發還價金者繳庫」與「3個月內未賣出者歸屬政府」均屬錯誤敘述。遇到這類選項,要特別核對數字,不能因為前後文字看起來像法條就判為正確。 四、扣留及保管費用:由物的關係人負擔 扣留及保管費用,由物之所有人、持有人或保管人負擔。作答時應完整辨認這三類主體,不宜縮減為只有所有人,也不能改成由警察機關或政府負擔。 扣留之物返還時,得收取扣留及保管費用。這項規定包含兩個考點:「費用由誰負擔」與「返還時得收取」。法條是「得收取」,不能自行改成「應一律收取」。 五、綜合選項中的其他職權規定 綜合型選項可能混入警察職權行使法其他規定,判斷關鍵多在「應」與「得」: 終止執行:警察行使職權,依當時情形認為目的無法達成時,應依職權或因義務人、利害關係人之申請終止執行。選項改成「得」終止執行,即不符法條。 治安顧慮人口查訪:法條規定是「得定期實施查訪」。選項寫成「應定期實施查訪」,即不符法條。 遴選第三人:選項寫「經警察遴選為第三人者,除應支給實際需要工作費用外,不給予任何名義及證明文件」,不符法條內容,不能選。 在這類題目中,扣留及保管費用的規定往往是唯一照法條原文寫的選項。熟記「所有人、持有人或保管人負擔,返還時得收取」,就能快速選出正確答案。 常考陷阱 把一般扣留期間寫成三個月或二個月:一般期間為三十日,延長期間才是至多二個月。 把延長寫成自動發生或無上限:須扣留原因未消失,法條是「得延長」,且不得逾二個月。 把通知領取期限寫成一個月或六個月:正確是經通知三個月內領取,並須註明逾期將予變賣。 把「逾六個月」與「通知三個月」對調:六個月屬「長期無法返還」款,三個月屬「通知後未領取」款。 看到逾六個月就准予變賣:還須無法返還,且不再合於扣留要件,三者缺一不可。 要求物品已腐壞才可變賣:有腐壞或價值重大減損「之虞」即可。 價金繳庫、未賣出歸屬的期間被竄改:「公告6個月期滿繳庫」「3個月內未賣出歸屬政府」均為錯誤寫法,選項結構像法條也要核對數字。 把費用限於所有人負擔或改為政府負擔:負擔主體是所有人、持有人或保管人;返還時是「得」收取。 「應」「得」對調:終止執行用「應」,定期查訪用「得」,選項常故意互換。 忽略選項後半句:前段的變賣事由正確,後段接上錯誤期間或歸屬效果,整句仍屬錯誤。 記憶口訣 「扣三十、延兩月。」扣留一般不得逾三十日;扣留原因未消失時得延長,延長至多二個月。 「腐減、費困、六不還、三不領。」四款變賣事由依序為:腐壞或價值重大減損之虞、所費過鉅或有其困難、逾六個月無法返還且不再合於扣留要件、通知三個月內領取而逾期未領。 「所有、持有、保管負;返還之時得收費。」同時記住費用負擔的三類主體,以及返還時「得」收取扣留及保管費用。 「終止用應,查訪用得。」目的無法達成時「應」終止執行;治安顧慮人口「得」定期查訪。