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學習重點 掌握查獲行方不明者的處理重點：依治安顧慮人口查訪辦法，應將其行蹤等資料通報該人戶籍地警察機關。 區分訪查不遇、行蹤不明與拘提：沒遇到本人，不等於可以限制其人身自由。 了解訪查不遇後，可用書面或電話再約定查訪時間；家戶訪查以晚上十點前實施為宜；確屬行蹤不明者，應通報協尋。 記住因特殊重大刑案或犯罪率增加而增加查訪次數時，應報經警察分局核定。 核心觀念 一、查獲行方不明之治安顧慮人口：通報戶籍地警察機關 警察執行勤務時，若發現某人是其他警察機關列管，且已通報行方不明的治安顧慮人口，依治安顧慮人口查訪辦法，應將查得的行蹤等資料通報該人戶籍地警察機關。判斷時要抓住兩個環節：一是「發現對象身分」，二是「把行蹤資訊送回負責查訪的機關」。 例如在路檢、攔查等勤務中，經警用電腦查詢得知受查者具有上述身分，處理重點是讓戶籍地警察機關取得其行蹤資訊，以利後續查訪。題目問此時最應優先採取的行動，就要先看通報對象是否為戶籍地警察機關、是否確實通報行蹤資料。 「行方不明之治安顧慮人口」的通報身分，本身並不等於通緝，也不是逮捕依據。若另有依法得逮捕、拘提的事由，應依該事由處理；不能只因查詢畫面顯示行方不明，就立即逮捕。 同樣地，當場詳細詢問工作、交往及生活情形，屬於戶籍地警察機關查訪的內容，不能取代通報作業；只登記資料就讓其離去、留待日後處理，也沒有完成通報程序。 二、家戶訪查不遇：先再約訪，區分是否行蹤不明 訪查不遇是指實施訪查時未能遇到受訪者。它只代表這次未能完成接觸，不能單憑這個結果就斷定受訪者逃匿、拒絕查訪或行蹤不明。作答時，應先區分「本次沒遇到人」與「已無法掌握其行蹤」。 訪查不遇時，可以書面或電話再約定時間查訪，目的在重新安排接觸、完成查訪，而不是一遇不到人就改採強制到場的手段。 家戶訪查的時間，最好於晚上十點前實施，兼顧受訪者及其家人的作息與居住安寧，避免深夜打擾。考題以「最好於晚上十點前實施家戶訪查」作為選項時，屬於正確作法。 若對象確屬行蹤不明，應通報協尋。因此訪查不遇後要依掌握的情況判斷：仍可聯繫安排者，再約定時間；行蹤不明者，通報協尋。 三、訪查不遇不能作為拘提理由 拘提涉及人身自由限制，屬刑事強制處分，必須具有法定要件。查訪是行政上的治安維護作為，不得僅因家戶訪查不遇，就申請拘票、拘提受訪者。治安顧慮人口的列管身分，也不會讓「訪查未遇」自動成為拘提事由。 判斷強制措施選項時，要檢查題幹是否另有具體法律依據。如果只有「訪查不遇」或「列管且行方不明」等資訊，不能自行補入犯罪、通緝等要件。 情況處理重點判斷界線 家戶訪查不遇以書面或電話再約定時間查訪未遇到本人，不當然代表行蹤不明 訪查時間安排最好於晚上十點前實施兼顧受訪者作息與安寧 確認行蹤不明通報協尋不能把單次訪查不遇直接當成行蹤不明 查獲已通報行方不明之治安顧慮人口將其行蹤等資料通報戶籍地警察機關通報身分本身不是逮捕依據 僅因訪查不遇而擬拘提不得據此申請拘票、拘提強制處分須另有法定依據 四、增加查訪次數：報經警察分局核定 轄區發生特殊重大刑案或犯罪率增加時，若需增加治安顧慮人口查訪次數，由戶籍地警察分局偵查隊及分駐（派出）所報經警察分局核定。 此處要分清「報核單位」與「核定機關」：偵查隊及分駐（派出）所是提出申請的單位，核定權責在警察分局。不能因刑案重大就推論須由地檢署核定，也不能因涉及刑事治安就改選警察局刑事警察大隊或警察局保安科。 常考陷阱 「查到行方不明者，立即逮捕」：將行蹤通報與刑事強制處分混淆。列管及行方不明身分不能直接推出逮捕權限。 「當場詳細查訪工作、交往及生活情形」：忽略通報程序。關鍵是將行蹤等資料通報該人戶籍地警察機關。 「登記後讓其離去，後續再處理」：只登記資料，沒有完成行蹤通報。 「訪查不遇就申請拘票拘提」：錯誤選項的典型寫法。應先再約訪；行蹤不明則通報協尋。 「訪查不遇必然等於行蹤不明」：兩者不能畫上等號，須依實際掌握情況判斷。 「最好於晚上十點前實施家戶訪查」：這是正確作法，不要誤判為錯誤選項。 「重大刑案應由地檢署或警察局層級核定增加次數」：核定層級不依案件嚴重程度自行推升，應記警察分局。 記憶口訣 「不遇再約，失蹤協尋；查獲報戶籍，加次分局定。」 再配合一句：「訪查十點前，不遇非拘提。」前半掌握適當訪查時間，後半守住行政查訪與人身自由強制處分的界線。