學習重點 熟記警勤區訪查對象的四大分類:治安顧慮人口、記事人口、諮詢對象及一般人口。 掌握治安顧慮人口的法源是警察職權行使法,不是社會秩序維護法,避免被替換的法律名稱誤導。 認識記事人口涉及的性侵害犯罪防治法、家庭暴力防治法,並區分應登記、報到的加害人與應實施查訪的相對人。 辨識諮詢對象的常見身分,並注意諮詢對象是不定期聯繫拜訪,不是定期聯繫拜訪。 核心觀念 一、訪查對象的四大分類 依警察勤務區訪查作業規定,警勤區員警的訪查對象分為治安顧慮人口、記事人口、諮詢對象及一般人口。作答時,先確認題目考的是「分類名稱」還是「各類的定義」。四類名稱完整正確的敘述可以成立;但如果選項進一步解釋各類定義,就要逐字核對附加的法源、對象及聯繫方式。 分類辨識重點容易混淆之處 治安顧慮人口依警察職權行使法暨治安顧慮人口查訪辦法第二條規定,得定期實施查訪的對象。法源不可誤寫為社會秩序維護法。 記事人口依性侵害犯罪防治法暨家庭暴力防治法,應登記、報到的加害人,以及應實施查訪的相對人。家庭暴力防治法不可替換為少年事件處理法。 諮詢對象不定期聯繫拜訪的村(里)鄰長、守望相助隊人員、社區(大樓)保全(管理)人員、各級民意代表與其他特定對象之人。不可改成「須定期」聯繫拜訪;記事人口也不是諮詢對象的身分。 一般人口前三類以外的人口,同樣列入訪查對象。不能因名稱普通,就漏列於訪查對象之外。 二、治安顧慮人口:法源與定期查訪 治安顧慮人口係指依警察職權行使法暨治安顧慮人口查訪辦法第二條規定,得定期實施查訪的對象。警察職權行使法授權警察對治安顧慮人口定期實施查訪,治安顧慮人口查訪辦法則具體規定查訪對象與程序。辨識關鍵是正確法源、法定對象、得定期查訪三者的連結。 考題常保留「治安顧慮人口查訪辦法第二條」及「得定期實施查訪」等文字,只把前面的法律改成「社會秩序維護法」。即使後半段看起來熟悉,整段敘述仍因法源錯誤而不能成立。社會秩序維護法處理的是違反社會秩序行為的處罰,與治安顧慮人口的查訪授權不同,不能混用。 三、記事人口:兩部法律與兩種對象 記事人口的定義,應掌握性侵害犯罪防治法暨家庭暴力防治法,以及應登記、報到之加害人與應實施查訪之相對人。判讀時,要同時核對法律名稱及對象用語,不能只看到「加害人」或「查訪」就認定正確。 加害人:對應性侵害犯罪防治法中應登記、報到的對象。 相對人:是家庭暴力防治法(保護令)中常用的稱呼,是辨識家暴法源的重要線索。 如果選項把家庭暴力防治法改成少年事件處理法,就是法源錯置。少年事件處理法雖然也和警察工作有關,卻不是記事人口定義中的法律。 此外,記事人口與諮詢對象是並列的分類。題目詢問哪些身分屬於諮詢對象時,不能把「記事人口」當成其中一種身分。 四、諮詢對象:身分範圍與聯繫方式 諮詢對象係指不定期聯繫拜訪的村(里)鄰長、守望相助隊人員、社區(大樓)保全(管理)人員、各級民意代表與其他特定對象之人。「有哪些人」與「如何聯繫」要一起記。 村(里)鄰長:屬於諮詢對象,範圍包含鄰長。 守望相助隊人員:屬於諮詢對象,不能因其參與社區治安工作而排除。 社區(大樓)保全(管理)人員:屬於諮詢對象,保全人員及管理人員都包括在內。 各級民意代表:屬於諮詢對象,不宜自行縮限為某一層級的民意代表。 其他特定對象之人:規定另有此類概括文字,所以前面列舉的身分不是全部範圍。 最重要的限制是:規定使用不定期聯繫拜訪。若選項的人員名單全部正確,卻寫成「須定期聯繫拜訪」,整個敘述仍然錯誤。可以對照記憶:治安顧慮人口是「得定期查訪」,諮詢對象是「不定期聯繫拜訪」。 諮詢對象是協助警察瞭解地方治安狀況的人,不是被監控的對象。記事人口是依法應登記、報到或應查訪的人,兩者性質不同。 常考陷阱 分類正確,定義未必正確:選項只列出四大分類名稱且完整無誤,即可判斷正確;若選項進一步解釋定義,須繼續檢查法源、對象及聯繫方式。 以社會秩序維護法取代警察職權行使法:治安顧慮人口的法源是警察職權行使法暨治安顧慮人口查訪辦法第二條,看到社會秩序維護法即為錯誤。 以少年事件處理法取代家庭暴力防治法:記事人口要記住「性侵害、家庭暴力」這組法源,只換掉其中一部法律,仍屬錯誤。 把記事人口放進諮詢對象名單:記事人口是獨立的訪查對象分類,不是與村(里)鄰長、守望相助隊人員等並列的諮詢身分。 名單正確,卻把不定期改成定期:諮詢對象不能只看身分;出現「須定期聯繫拜訪」就是錯誤關鍵。 誤將民意代表或守望相助隊人員排除:兩者都在諮詢對象範圍內。遇到「下列何者錯誤」的問法,先找出明確列舉的身分,剩下不屬於該分類的就是答案。 記憶口訣 「治、記、諮、一」:治安顧慮人口、記事人口、諮詢對象、一般人口。 「治看警職,記看性家」:治安顧慮人口連結警察職權行使法;記事人口連結性侵害犯罪防治法與家庭暴力防治法。 「治安定期查,諮詢不定期」:治安顧慮人口得定期查訪;諮詢對象為不定期聯繫拜訪。 「村里鄰、守望隊、保全管理、民代與特定」:諮詢對象的身分名單,要和聯繫方式一起記住,才能避開只改動少數文字的陷阱。