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學習重點 掌握《警察職權行使法》第7條第1項查證身分的四款必要措施：攔停、詢問、令出示身分證明文件，以及有明顯事實時檢查身體及所攜帶之物。 理解第7條第2項帶往勤務處所的要件與程序限制：顯然無法查證身分、非遇抗拒不得使用強制力、自攔停起不得逾3小時、應報告及通知。 區分查證身分的「檢查」與刑事程序的「搜索、逮捕」。搜索、逮捕不屬於第7條查證身分措施。 辨識第14條第1項第2款的非侵入性鑑識措施：採取指紋、錄影、錄音。採取唾液、抽血屬於從身體採取樣本的措施，不屬於非侵入性鑑識措施。 核心觀念 一、第6條與第7條的關係：先判斷能不能查，再判斷怎麼查 《警察職權行使法》第6條規定，警察在公共場所或合法進入之場所，得對符合法定情形的人查證身分。第7條承接第6條，規定警察為查證人民身分，得採取哪些必要措施。因此，警察不能只因正在執行勤務，就任意攔查所有人民。 各項措施都受必要性與比例原則限制。能以侵害較小的方法達成查證目的，就不應採取侵害較大的方法。身分一經查明，就不得再以查證身分為由繼續限制人民。 二、第7條第1項：查證身分的四款必要措施 款次措施法定內容與判斷重點 第1款攔停得攔停人、車、船及其他交通工具。攔停是為了查證身分，不等於逮捕。 第2款詢問得詢問姓名、出生年月日、出生地、國籍、住居所及身分證統一編號等，以取得核對身分所需資料為限。 第3款令出示身分證明文件法條用語是「身分證明文件」，不限於國民身分證。 第4款檢查身體及所攜帶之物須有明顯事實足認其攜帶足以自殺、自傷或傷害他人生命或身體之物，才可以檢查其身體及所攜帶之物。 第4款的考點是事實基礎。法條要求「有明顯事實」，不是警察主觀認為有必要就可以檢查。選擇題常簡寫為「有明顯事實足認必要時，得檢查其身體」或「得檢查其攜帶之物」，這兩種敘述都屬第7條所定措施，應判斷為正確。申論作答則應寫出完整要件，也就是攜帶足以自殺、自傷或傷害他人生命或身體之物。 三、第7條第2項：帶往勤務處所 帶往勤務處所也是查證身分的法定措施，但有條件，也有時間界限。「不可帶往勤務處所查證身分」是錯誤敘述。「只要想查就能直接帶走」同樣錯誤。 啟動要件：依第1項第2款（詢問）、第3款（令出示身分證明文件）的方法，顯然無法查證身分時，才得將該人民帶往勤務處所查證。 強制力限制：帶往時，非遇抗拒不得使用強制力。即使遇有抗拒，仍應符合比例原則。 時間上限：自攔停起計算，不得逾3小時。不是從抵達勤務處所時起算。 報告與通知：應即向該管警察勤務指揮中心報告，並通知其指定之親友或律師。 3小時是上限，不是可以固定用滿的期間。身分查明後即應讓其離去。 四、查證身分措施與搜索、逮捕的區別 概念是否屬第7條查證身分措施說明 攔停是第1項第1款。 詢問、令出示身分證明文件是第1項第2款、第3款。 檢查身體及所攜帶之物是（有要件）第1項第4款，須有明顯事實足認攜帶危險物品，不是全面搜查的授權。 帶往勤務處所是（有要件）第2項，須顯然無法查證身分。 搜索否屬刑事訴訟程序的強制處分，須另有法律依據及要件。 逮捕否屬刑事訴訟程序的強制處分，不能以查證身分為由實施。 申論作答架構： 先說明依據：警察依第6條，在公共場所或合法進入之場所查證身分時，得依第7條採取必要措施。 依序寫出第1項四款：攔停人、車、船及其他交通工具；詢問姓名等身分資料；令出示身分證明文件；有明顯事實足認攜帶足以自殺、自傷或傷害他人生命或身體之物時，檢查其身體及所攜帶之物。 補充第2項：依詢問、令出示證件的方法顯然無法查證身分時，得帶往勤務處所查證。帶往時非遇抗拒不得使用強制力，時間自攔停起不得逾3小時，並應即向勤務指揮中心報告，以及通知其指定之親友或律師。 最後說明各項措施均須符合必要性及比例原則。 五、第14條的非侵入性鑑識措施 第14條第1項規定警察得通知特定人到場。其中第2款的情形是：有事實足認為防止具體危害，而有對其執行非侵入性鑑識措施之必要者。作答應掌握三個要件：「有事實」「具體危害」「必要性」。抽象疑慮或執勤方便都不能取代這些要件。 措施分類判斷關鍵 採取指紋非侵入性鑑識措施取得外部特徵，不必侵入身體。 錄影非侵入性鑑識措施以影像記錄外貌、行為特徵。 錄音非侵入性鑑識措施以聲音記錄作為辨識資料。 採取唾液不屬非侵入性鑑識措施從身體採取生物樣本，不能因為不流血就認定為非侵入性。 抽血侵入性措施須以針具侵入身體，不能以第14條作為抽血依據。 「非侵入性」不代表可以任意實施。採取指紋、錄影、錄音，仍須符合法定要件及比例原則。 常考陷阱 「警察查證身分，不可帶往勤務處所」：錯。依詢問、令出示身分證明文件的方法顯然無法查證身分時，得帶往勤務處所查證。 「警察查證身分時，不得令人民出示證件」：錯。第7條第1項第3款明定得令出示身分證明文件。 「有明顯事實足認必要時，得檢查其身體或攜帶之物」：正確，屬第7條第1項第4款。但「任何情況都可以檢查」或「警察主觀認為有必要即可檢查」是錯誤寫法，關鍵在於須有明顯事實。 「搜索、逮捕屬第7條查證身分措施」：錯。第7條的措施是攔停、詢問、令出示證件、檢查身體及攜帶物、帶往勤務處所。只要選項含「搜索」或「逮捕」，就應排除。 「帶往勤務處所就可以使用強制力」：錯。非遇抗拒，不得使用強制力。 「3小時從抵達勤務處所起算」：錯。應自攔停起算。 「採取唾液沒有流血，所以屬非侵入性鑑識」：錯。非侵入性鑑識措施是採取指紋、錄影、錄音。唾液、抽血都要排除。 「為防止任何可能危害即可實施鑑識」：錯。第14條第1項第2款要求有事實足認為防止具體危害，且有執行必要。 記憶口訣 「攔、問、證、危物檢；問證不明才帶往。」第1項四款依序是攔停、詢問、令出示證件、危險物品檢查。第2項的帶往勤務處所，以詢問、令出示證件仍顯然無法查證身分為前提。 「帶往：非抗不強制，攔停起三時，報中心、通知親友或律師。」串聯帶往勤務處所的程序保障。 「查證不搜不捕。」選項出現搜索、逮捕，直接排除。 「非侵三項：指、影、音；唾液、抽血別混進。」快速辨認非侵入性鑑識措施。