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學習重點 掌握俸給的基本結構：本俸（年功俸）及加給，依法以月計。 辨識本俸、年功俸、俸級與俸點，熟記俸點上下限及俸級保障。 依給與原因區分職務、技術或專業、地域三類法定加給，排除非法定名稱。 理解責酬相當、同工同酬與官民平衡等原則，並與個別加給的功能區分。 運用「是否主管、是否具有專業性、是否在特殊地區服務」判斷情境中的薪俸組合。 核心觀念 一、俸給結構與基本用語 《公務人員俸給法》將公務人員俸給分為本俸（年功俸）及加給。本俸與年功俸是基本給與體系中的不同階段；加給則是考量職務及服務地區等差異，另外支給的項目。 用語意義判斷關鍵 本俸各職等人員依法應領取的基本給與。辨認「基本給與」，不要與加給混淆。 年功俸各職等高於本俸最高俸級的給與。重點在「高於本俸最高俸級」，不是對達退休年齡仍續任者加發的酬金。 俸級各職等本俸及年功俸所分的級次。表示級次，並非折算金額的基數。 俸點計算俸給、折算俸額的基數。俸點不等於實領金額，須依俸額標準折算。 加給本俸、年功俸以外，因所任職務種類、性質與服務地區不同，而另加的給與。依給與原因判斷所屬類別。 年功俸不能直接等同「績效薪」。考績可能影響俸級晉敘，但不能因此改變年功俸的法定定義。作答時也不能把本俸、年功俸理解為每人同時領取的兩份底薪；應以「本俸或年功俸＋適用的加給」掌握結構。 二、俸點、俸級與法律保障 俸點的最低為160點，最高為800點，因此最高是最低的5倍，兩者相差640點。這裡比較的是俸點，不是加入各種加給後的實領薪資。 各職等的本俸及年功俸級數，應依俸表判斷，並非各職等一律分為10個俸級；例如薦任第六職等的本俸分為5級。 經銓敘審定的俸級應予保障，非依法律，不得降級或減俸。這是法律保障，並非任何情形都絕對不能調整；判斷重點是有無法律依據。俸給項目與支給標準均有法定依據，各機關不能僅憑機關特性，自行增設俸給項目或決定支給數額。 三、三種法定加給：依「為何給」分類 類別給與原因常見辨識線索 職務加給對主管人員、職責繁重或工作具有危險性者所加的給與。主管職務、責任繁重、工作危險。 技術或專業加給對技術或專業人員所加的給與。所任工作需要的專業知識、技術與技能。 地域加給對服務邊遠或特殊地區與國外者所加的給與。服務地點偏遠、特殊，或派駐國外。 主管加給與危險加給，均應歸入職務加給理解。主管加給不是專業加給或技術加給；工作危險也不會因此另成一種與三類加給並列的「風險加給」。技術或專業加給則是同一法定類別的名稱，不能拆成兩類後，誤認法定加給共有四類。 實務上一般行政人員也依專業加給表支領專業加給，因此中央或地方機關的一般公務人員，薪俸結構通常包含專業加給，不存在所謂「行政加給」。 地域加給著眼於服務地區的特殊條件，具有補償服務不便、提高服勤意願的作用；不是依工作績效、顧客滿意度或人格特質發給。生活上的特殊需要補貼，也不是專業加給的定義。 四、薪俸組合的情境判斷 情境題可先找出本俸或年功俸，再逐一確認各項加給的支給條件。同一人可能同時符合不同類別的加給條件，但不能只憑職稱或地點，推論任何加給都必然支給。 中央機關一般非主管專員：題目未交代其他特殊條件時，以「本俸＋專業加給」判斷；專員是非主管職務，不因職等較高就當然領主管加給，在臺北市的中央機關服務也不符合地域加給條件。 澎湖鄉公所課長：專業加給、課長的主管身分及離島服務地點，可形成「本俸＋專業加給＋主管職務加給＋地域加給」。 玉山氣象站主任：主管身分、專業工作及特殊服務地區，分別對應職務、專業及地域加給；工作表現傑出，不會因此新增法定的「績效加給」。 高山氣候可能是特殊服務環境的一部分，但「氣候加給」不是本法所列的加給類別。看到地處偏遠，應先聯想到地域加給，而不是職務加給。 五、俸給制度的原則 原則意義與辨識方式 責酬相當（責酬相符）報酬應與職務責任相稱。「職高責重者俸給高，職低責輕者俸給低」即屬此原則。 同工同酬對相同或相當的工作，應依一致、合理的標準給酬，避免無正當理由的差別待遇。 平衡性／官民平衡公務人員薪給應考量社會其他行業的薪資水準，避免差距過大。 應區分整體薪給制度的考量與法定加給的直接依據：官民薪資的社會均衡，是整體制度設計的原則；三類加給直接反映的則是職務責任、工作危險、知識技能及服務地區等差異，並不反映「社會均衡性」。「差異等距」不是公務員報酬制度的原則。 常考陷阱 把看似合理的名稱當成法定加給：績效、都會、行政、氣候、眷屬、超時及風險加給，均不是本法所列的加給名稱。超時工作的補償另有規範，不能據此增列本法加給類別。 把危險歸入技術或專業加給：看的是給與原因；因工作危險而給，歸職務加給，因專業技術而給，才歸技術或專業加給。 把主管加給歸入技術或專業加給：主管人員的加給屬於職務加給。 把偏遠與責任繁重混為一談：「服務處所越偏遠，職務加給越高」是錯的；偏遠對應地域加給，主管、職責繁重才對應職務加給。 把年功俸寫成職務不同而另加的給與：這是在描述加給；年功俸的核心是高於本俸最高俸級。 把薪俸結構寫成「本俸、年功俸及津貼」：法定分類應掌握本俸（年功俸）及加給，不能用籠統的津貼取代加給。 混淆倍數與差額：800是160的5倍，差額是640；「相差800俸點」錯誤。 以為各職等俸級數相同：「各職等皆分為10個俸級」錯誤，級數依俸表而異。 把俸級保障說成毫無例外，或認為機關可自定俸給：法律保留依法降級或減俸的可能；但機關不能自行減俸，也不能自定俸給項目及數額。 把責酬相當誤選為比例原則：題幹強調職位與責任輕重時，直接扣緊責酬相當；強調與民間薪資差距時，則選平衡性或官民平衡。 記憶口訣 「職看主管、繁重、險；專看技術與專業；地看偏遠、特殊與國外。」 「年功超本頂，俸點算金額；一六到八百，五倍差六四。」年功俸高於本俸最高俸級；俸點最低160、最高800，倍數5、差額640。