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學習重點 掌握非正式組織的意義：成員在交互行為中產生了解與認同關係，自然結合成團體，不是為特定目的精心設計的產物。 熟記非正式組織的特性：順乎自然、不定型、民主指向、感情移入、社會距離縮短、成員重疊、以影響力領導、存在團體壓力。 區分正式與非正式組織在組織形態、結構基礎、權力（權威）基礎及行為控制上的差異，尤其是「合法權力」與「認同、影響力」的對比。 理解個人參與的動機（友誼、認同、保護、發展），並區分「個人參加的目的」與「對機關產生的功能」。 掌握霍桑實驗、巴納德、賽蒙、小舒爾及戴維斯的相關考點。 核心觀念 一、意義與形成基礎 非正式組織是組織成員在工作中持續接觸、產生交互行為，彼此有了了解與認同，這些認同關係自然而然使人員結合成的團體。它是人際互動下社會心理關係的產物，並非依職掌、法規或上級指派而有意設計的結構，也不是組織層級化的結果。 常見的關係來源包括同學校、同鄉、同宗親、個性相近及共同嗜好；關鍵在這些條件能促進交往與認同。同血型不是主要關係來源，只具有相同屬性不足以形成非正式團體。 非正式組織可與正式組織同時並存，且一個機關內通常不只一個。它是在正式組織中發展出的社交小團體，會對正式組織的結構與目標產生補充或修改作用；但存在時間再長，也不必然轉為正式組織。 二、主要特性 順乎自然：基於社會關係自由、自願結合，不是由上級指派或依組織設計成立。 不定型：沒有固定結構，欠缺正式職位、權責、法制規範與層級節制體系，成員及關係可隨互動改變。 民主指向：成員依民主平等原則彼此交往，不受官階拘束；但仍可能出現自然形成的核心人物。 感情移入：成員容易體會彼此的情感與處境，形成同屬感與情感連帶。 社會距離縮短：成員互動較頻繁、關係較親近，可跨越正式職位與階層的隔閡。 成員重疊性：一個人可同時參加同鄉、球友、同學等多個團體；即使對某團體認同高，也不排除跨團體參與。 以影響力領導：領導來源是社會影響力，來自信任、聲望、能力及成員認同，而非職位權力、法定權威或長官授權。 存在團體壓力：團體會形成道德與行為規範，透過讚許、批評、排斥等方式約束成員，成員參與活動會感受到團體壓力。 「沒有正式職位與法制規範」是指團體的成立與內部關係不以正式編制及法定職權為基礎，不是指團體內完全沒有規範。 三、正式組織與非正式組織的比較 比較面向正式組織非正式組織 產生原因為達成組織目標而有意設計人們自願結合，由互動與認同自然形成 組織形態垂直的、層級節制平行的、側面的聯繫 結構基礎職務、職位角色及職位間的正式關係個別成員的社會角色 權力（權威）基礎合法的權力；法令規章與獎懲認同的權力；團體行為規範 領導來源職位權力、法定權威社會影響力 行為控制法令規章、人事獎懲、主管權力團體壓力、道德與行為規範、影響力 互動關係依職掌分工，社會距離較遠互動頻繁，社會距離較近 題目談「權力基礎」時，可能以「合法的權力／認同的權力」比較，也可能以「法令規章獎懲／團體行為規範」比較，兩種寫法都正確；判斷原則是正式組織靠法定、制度性的力量，非正式組織靠認同與團體規範。 四、個人參與的主要動機 滿足友誼：結交各行各業的朋友，滿足情感與社會需求。 追求認同：取得承認、扮演角色，進而產生同屬感；包括獲得同儕肯定、認同他人與尋找自我。 取得保護：維護自己的利益，尋求支持與協助。 謀求發展：尋求奧援、壯大影響力，爭取個人的成長與發展。 以下不是個人參加的主要原因：追求機關（組織）的發展（那是可能的功能，不是個人動機）、獲得法定職位與相應權責（非正式組織無法賦予）、彼此競爭（與其合作、認同的本質相反）。 五、對正式組織的功能與影響 正面功能：人際網絡可加速資訊交流、補充正式溝通管道；情感支持可滿足歸屬需求、維護自尊，提升團結、凝聚力與服務熱誠；跨部門關係有助於協調，補充正式結構的不足。 負面影響：消息可能失真形成謠言；團體規範可能壓抑個人表現、阻礙變革；過強的小團體認同可能造成排他與派系現象。凝聚力高不必然提高機關績效，仍須看團體目標是否與正式組織一致。 六、學者與研究考點 霍桑實驗：透過小團體研究，發現工作場所中社會關係與團體規範對成員行為的影響，使管理者意識到非正式組織的重要性，影響了非正式組織理論的發展。 巴納德與賽蒙：對非正式組織作有系統的研究，奠定重要理論基礎。巴納德重視非正式組織在溝通、維繫合作意願與凝聚力，以及維護個人尊嚴等方面的作用。馬師婁的需求理論可用來解釋參與動機，但不屬於此處的學者配對。 小舒爾（F. A. Shull, Jr.）的小團體理論：小團體在複雜社會系統中無所不在；是個人人格發展與形成的重要部分；是社會化與控制過程中的主要因素；小團體與許多大規模社會系統有相似之處，而非截然不同。 戴維斯（Keith Davis）：依工作人員實際相互接觸的關係繪製圖形，研究小團體的非正式關係，所得結果為組織交互作用圖；不要與組織靜態圖、角色分析圖或社交測量圖混淆。 常考陷阱 「成員沒有團體壓力」：錯。自願加入與團體約束可以並存，非正式組織的行為控制正是來自團體壓力。 「有固定結構、屬層級節制」「以權力和職位來領導」：錯。這是正式組織的描述；非正式組織不定型，以影響力領導。 「權力基礎是合法的權威」：錯。合法權力屬正式組織；非正式組織是認同的權力。 「成員認同度高，所以不具重疊性」：錯。成員具重疊性，可同時跨屬多個團體。 「是人們基於特定目的精心設計的產物」「是組織層級化的結果」：錯。非正式組織是自然形成的認同關係。 「成員間具有定型化關係」：不是最正確的內涵，最正確的說法是來自人際互動下所產生的認同關係。 「不能和正式組織並存」「不致影響正式組織目標」：錯。兩者並存，且非正式組織會補充或修正正式組織。 「運作一段時間後會轉為正式組織」：錯。存在時間長短與是否正式化無關。 形態方向顛倒：正式組織垂直、非正式組織平行；結構基礎、控制力量的選項也常把兩邊對調，要逐項對照。 「社會距離較疏遠」「不易感情移入」「不會產生小團體壓力」：皆與特性相反；正確是互動頻繁、距離縮短、感情移入。 「追求機關發展」當作參與原因：混淆個人動機與組織功能。 學者配對：系統研究非正式組織的是巴納德與賽蒙，不含馬師婁；小舒爾認為小團體與大型社會系統相似；戴維斯對應組織交互作用圖。 記憶口訣 特性記「自、民、情、近、重、影、壓」：自然形成、民主指向、感情移入、距離縮短、成員重疊、影響力領導、團體壓力。 動機記「友、認、保、發」：滿足友誼、追求認同、取得保護、謀求（個人）發展。 正式與非正式記「垂直合法靠規章，平行認同靠壓力」。申論作答可先下定義（交互行為產生認同關係而自然結合的團體），再依形成、結構、互動、領導與控制分點展開特性。