其他重要公職任命

MoAI - 您的AI助手

建立於 2026年10月18日

學習重點 先判斷「是否須經立法院同意」，再判斷「由誰提名」：須經立法院同意的人員，不一定由總統提名。 掌握五院院長的產生方式：行政院院長由總統任命；立法院院長由立法委員互選；司法院、考試院及監察院院長、副院長，由總統提名，經立法院同意任命。 審計長、檢察總長、大法官、考試委員、監察委員，均屬總統提名、立法院同意、總統任命的人員。 中央選舉委員會、公平交易委員會、國家通訊傳播委員會委員，均須經立法院同意，但提名者是行政院院長。 行政院院長、政務委員、各部會首長（如國防部部長、法務部部長）、主計長、參謀總長、司法院秘書長，都不須經立法院同意。 核心觀念 一、五院院長如何產生？ 考試應以現行憲法及憲法增修條文合併判斷。憲法本文部分規定已由增修條文調整，不能只背原始條文。 職務產生方式立法院是否行使同意權 行政院院長由總統任命否 行政院副院長、各部會首長、政務委員由行政院院長提請總統任命否 立法院院長、副院長由立法委員互選否，屬院內選舉 司法院院長、副院長由總統提名，經立法院同意任命是 考試院院長、副院長由總統提名，經立法院同意任命是 監察院院長、副院長由總統提名，經立法院同意任命是 行政院院長不須經立法院同意，是最常見的判斷重點。憲法本文原有立法院同意的設計，現行增修條文已改為由總統直接任命。立法院院長則由立法委員互選，不能因為立法院參與其產生，就說是行使「人事同意權」。 二、司法院、考試院與監察院的人數及任命 機關組成人數與重點提名、同意及任命 司法院大法官15人，其中1人為院長、1人為副院長由總統提名，經立法院同意任命 考試院院長、副院長各1人；增修條文規定考試委員若干人，組織法規定7人至9人均由總統提名，經立法院同意任命 監察院監察委員29人，其中1人為院長、1人為副院長，任期6年由總統提名，經立法院同意任命 人數題須注意「其中」與「另設」：司法院院長、副院長包含在15名大法官內；監察院院長、副院長包含在29名監察委員內，不能再加2人。考試院則是院長、副院長各1人，另有考試委員。 大法官任期為8年，不分屆次，個別計算，不得連任；但並為院長、副院長的大法官，不受任期保障。不可將大法官任期與監察委員任期混為一談。 三、總統提名、立法院同意的其他重要人員 審計長依憲法第104條，監察院設審計長，由總統提名，經立法院同意任命。審計機關雖屬監察院體系，但不能因此推論審計長由監察院院長提名，或須經監察院同意。 檢察總長依《法院組織法》，由總統提名，經立法院同意任命，任期4年，不得連任。檢察總長雖屬檢察體系，但其任命方式與法務部部長完全不同：法務部部長是部會首長，不須經立法院同意。 歸納：題目若列出審計長、檢察總長、大法官、考試委員、監察委員，這些人員均屬「總統提名、立法院同意任命」的範圍。 四、行政院院長提名，也須經立法院同意 依中央選舉委員會、公平交易委員會及國家通訊傳播委員會的組織法，其委員均由行政院院長提名，經立法院同意後任命。 人員提名者是否須經立法院同意是否屬「總統提名」 中央選舉委員會委員行政院院長是否 公平交易委員會委員行政院院長是否 國家通訊傳播委員會委員行政院院長是否 這三類人員是本單元最重要的比較組，作答時要看清題目問的是哪一件事： 問「下列何者之任命須經立法院同意」：這三類委員都要選入。 問「下列何者不屬於總統提名、立法院同意任命」：這三類委員都要選出，因為提名者是行政院院長，不是總統。 舊題可能使用「行政院公平交易委員會」的名稱，辨識其所指機關即可，判斷方式相同。 五、不須經立法院同意的重要職務 行政院院長：由總統任命。因此在「何者須經立法院同意」或「何者屬總統提名、立法院同意」的題目中，都不應選入。 行政院政務委員、國防部部長、法務部部長：依憲法第56條，由行政院院長提請總統任命，不須經立法院同意。 主計長：為行政院所屬主計機關首長，不須經立法院同意。不要與須經立法院同意的「審計長」混淆。 參謀總長：其任命不須經立法院同意。不要因其為最高軍職，就推論立法院有人事同意權。 司法院秘書長：不須經立法院同意。司法院院長、副院長與大法官的任命規定，不能擴張套用到司法院所有職務。 六、超出黨派與獨立行使職權 憲法第80條規定，法官須超出黨派以外，依據法律獨立審判，不受任何干涉；大法官亦屬法官，同樣須獨立行使職權。憲法第88條規定，考試委員須超出黨派以外，依據法律獨立行使職權。憲法增修條文明定，監察委員須超出黨派以外，依據法律獨立行使職權。 這些規定強調職權行使的獨立性：由總統提名、經立法院同意產生，並不表示就任後須聽從提名者或同意者的政治指示。 常考陷阱 「行政院院長須經立法院同意」：錯。現行增修條文規定由總統任命，憲法本文的同意權設計已不適用。 「凡須經立法院同意者，均由總統提名」：錯。中選會、公平會及通傳會委員的提名者是行政院院長。 「公平會、通傳會委員不須經立法院同意」：錯。它們不屬總統提名，但仍須經立法院同意；兩個判斷不可混在一起。 「中選會委員由總統提名，經立法院同意任命」：錯。提名者是行政院院長。 「審計長由監察院提名」或「審計長不須經立法院同意」：錯。憲法明定由總統提名，經立法院同意任命。 「主計長須經立法院同意」：錯。審計長才須經同意；「審」與「主」一字之差，是常見混淆。 「檢察總長與法務部部長的產生方式相同」：錯。前者須經立法院同意，後者由行政院院長提請總統任命。 「國防部部長、參謀總長須經立法院同意」：錯。兩者均不須經立法院同意。 「只要是院長、部長、總長或秘書長，就須經立法院同意」：錯。職稱高低不是標準，必須有憲法或法律依據。 「大法官15人，另加院長、副院長」：錯。兩人已包含在15人內；監察院的29人也採相同判讀方式。 「立法院院長由立法院同意任命」：錯。其產生方式是立法委員互選，屬選舉而非人事同意。 記憶口訣 「行總任、立互選；司考監，總提立同。」行政院院長由總統任命；立法院院長由立委互選；司法院、考試院及監察院院長、副院長，由總統提名、立法院同意任命。 「審檢總提；選、公、通，行提立同。」審計長、檢察總長由總統提名；中選會、公平會、通傳會委員由行政院院長提名，兩組都須經立法院同意。 「審要同意、主不用；檢要同意、法不用。」審計長須經立法院同意，主計長不用；檢察總長須經立法院同意，法務部部長不用。