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學習重點 掌握憲法第7條的保障對象、明文列舉類型，以及「合理差別待遇」與實質平等的意義。 理解性別差別待遇的審查標準，辨認傳統習俗、夫妻住所、親權、榮民農場繼承與祭祀公業派下員的性別歧視。 區分婦女當選名額（參政權平等）、兩性地位實質平等與增修條文第10條的特別保障對象。 掌握離婚（裁判離婚、兩願離婚、預立離婚契約、贍養費、剩餘財產分配）、死亡宣告與再婚、親屬編男女平等、認領之訴及成年人監護的要件與效果。 核心觀念 一、平等權保障誰？保障哪些分類？ 憲法第7條規定：「中華民國人民，無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等。」明文列舉的是男女、宗教、種族、階級、黨派五種，不包括語言、職業。但這五種只是例示，並未窮盡所有分類；基於職業、身分等其他事由的差別待遇，仍須受平等原則檢驗。 平等權也不只保障本國自然人。大法官承認外國人得主張憲法第7條的平等權；公司等法人，在權利性質容許的範圍內，也受平等保障。至於其他個別權利是否及於外國人或法人，仍須依該權利性質判斷。 平等不是所有人一律相同，而是相同事物原則上相同處理，不同事物得為合理區別，憲法要求的是實質平等而非形式平等。立法機關可基於憲法價值體系，斟酌規範事物性質的差異，在服公職等事項上作合理的區別對待，但分類與目的之間須有相應關聯。 二、性別平等與差別待遇的審查 以性別為分類的差別待遇，原則上須以重要公共利益為目的，且分類與目的間具有實質關聯。釋字第365號指出，因性別而為的差別規定，僅於特殊例外情形方為憲法所許，即須基於男女生理上差異，或因此差異所生的社會生活功能角色不同，才可為之。社會傳統與習俗、刻板印象，不能作為限制女性權利的正當理由。 情形大法官見解結論 兵役義務僅限男性釋字第490號：立法者得鑒於男女生理差異及因此所生社會功能角色之不同，於兵役事項為不同處置不違反男女平等 警察大學研究所以色盲為入學限制釋字第626號：目的屬重要公益，分類與目的間具有實質關聯不違反平等原則 妻以夫之住所為住所釋字第452號：夫妻住所應由雙方平等協議決定違反平等原則 父母對未成年子女權利行使意思不一致時，由父行使釋字第365號違反男女平等 榮民之子得繼承配耕農場，已出嫁女兒則否釋字第457號違反男女平等 祭祀公業無規約或規約未規定時，派下員為設立人及其男系子孫112年憲判字第1號：以性別作為認定派下員的分類標準違反性別平等 教育主管機關要求學校非有正當理由不得招收單一性別學生，主要涉及平等權。婚姻制度中，一夫一妻制最符合男女平等；一夫多妻、一夫一妻多妾、一妻多夫，都使一方配偶地位不對等。 平等原則不限於性別。釋字第624號認為，冤獄賠償法只適用於一般刑事程序，將軍事審判程序的冤獄受害者排除在外，違反平等原則。判斷關鍵是：相同的受害情形，有無正當理由給予不同救濟。 三、祭祀公業與性別平等 依釋字第728號，祭祀公業是由設立人捐助財產，以祭祀祖先或其他享祀人為目的的團體，其設立及存續涉及設立人及其子孫的結社自由、財產權與契約自由，與宗教自由無涉。 祭祀公業規約依循傳統宗族觀念，多限定男系子孫（含養子）為派下員，致女子多不得為派下員，涉及平等原則的違反。釋字第728號雖基於私法自治、法安定性等理由，未宣告「派下員依規約定之」的規定違憲，但並未宣示規約得排除女性為派下員；以規約排除女性，本質上仍是與平等原則有違的性別差別待遇。 至於法律本身在無規約或規約未規定時，直接以「設立人及其男系子孫」為派下員，則由112年憲判字第1號判決認定違反性別平等。 四、實質平等與弱勢保障 憲法第134條規定各種選舉應規定婦女當選名額，目的在實現男女間參政權的平等。 憲法增修條文第10條第6項要求國家維護婦女人格尊嚴、保障婦女人身安全、消除性別歧視，促進兩性地位之實質平等。實現此規定的代表性法律是性別工作平等法（現已更名為性別平等工作法）；身心障礙者權益保障法、公職人員選舉罷免法、入出國及移民法則非為此目的而制定。 增修條文第10條對社會弱勢特別保障的對象包括婦女、身心障礙者、原住民族、退役軍人（就學、就業、就醫、就養）等；兒童並未在該條明文列為特別保障對象。 五、婚姻、離婚與親屬制度 親屬編落實男女平等的修正，包括：親屬不再區分男系親與女系親、刪除聯合財產制、夫妻結婚後各保有本姓。至於「夫妻之一方被收養時，應得他方同意」，目的在維護婚姻共同生活與身分關係，與落實男女平等無關。 兩願離婚須以書面為之，有二人以上證人簽名，並向戶政機關為離婚登記；裁判離婚於判決確定時即生效力，戶政登記只是報告性質，不是生效要件。 夫妻婚後為防日後一方虐待或侮辱他方而預立離婚契約（附條件離婚契約），因限制身分行為自由、違背公序良俗，無效。 民法第1052條第2項規定，有前項以外之重大事由，難以維持婚姻者，夫妻一方得請求離婚；但其事由應由夫妻之一方負責者，僅他方得請求離婚。因此「不論可歸責於夫或妻，雙方均得請求」是錯的。112年憲判字第4號另指出，對唯一有責配偶一律不許請求離婚，於個案顯然過苛時違憲，因此也不能反向記成唯一有責者在任何情形下都不得請求。 依民法第1057條，夫妻無過失之一方，因判決離婚而陷於生活困難者，他方縱無過失，亦應給與相當之贍養費。剩餘財產差額分配請求權不必在離婚時一併行使，自請求權人知有剩餘財產差額時起二年間不行使而消滅，自法定財產制關係消滅時起逾五年者亦同。 六、死亡宣告與再婚 失蹤人失蹤滿七年後，法院得因利害關係人或檢察官聲請為死亡宣告；失蹤人為八十歲以上者，得於失蹤滿三年後為之；失蹤人為遭遇特別災難者（如海難），得於特別災難終了滿一年後為之。 受死亡宣告者，以裁判內所確定死亡之時，推定其為死亡，而非「視為」死亡，可以反證推翻。死亡宣告只是結束失蹤人在原住所地的法律關係，不會使其權利能力消滅；本人若仍生存，在他地仍有權利能力。 受死亡宣告者的配偶於宣告後再婚，即使本人其實仍生存，前婚姻關係歸於消滅。撤銷死亡宣告的裁定，不影響裁定確定前的善意行為。 七、認領之訴與成年人監護 依民法第1067條，有事實足認其為非婚生子女之生父者，非婚生子女、生母或其他法定代理人得向生父提起認領之訴。社會福利主管機關不是原告；它只在生父死亡且無繼承人時，作為認領之訴的被告。 成年人受監護宣告時，監護人由法院依職權選定，以受監護人最佳利益為考量，沒有法定順序，配偶也不當然擔任監護人。監護職務雖包括受監護人的生活、護養療治及財產管理，但重在妥適安排與尊重本人意思，不表示監護人須親自洗澡、餵食。 意定監護契約是本人於意思能力健全時，與受任人約定，於本人受監護宣告時由受任人擔任監護人；契約須經公證。受監護宣告前已訂有意定監護契約者，法院為監護宣告時，原則上應以契約所定的受任人為監護人，僅於受任人有不利本人或無法勝任等情事時，法院才另行選定。 監護關係存續中，監護人與受監護人原則上不得結婚；例外是經受監護人父母同意，而非經法院許可。 常考陷阱 「法律上一律不得有基於男女、宗教等的差別待遇」：錯。平等是實質平等，容許合理差別待遇。 「職業未列在第7條，就不能主張平等權」：錯。列舉只是例示。 「外國人、公司不受第7條保障」：錯。外國人得主張平等權，法人依性質亦受保障。 「語言是第7條明文類型」：錯。明文只有男女、宗教、種族、階級、黨派。 「社會傳統與習俗可作為限制女性權利的正當理由」：錯。須基於生理差異及其所生社會功能不同。 「兵役僅限男性違反男女平等」：錯。釋字第490號認為合憲。 「釋字第728號宣示依規約得排除女性為派下員」：錯。排除女性與平等原則有違；第728號只是未宣告該規定違憲。 「祭祀公業涉及宗教自由」：錯。涉及結社自由、財產權、契約自由。 「增修條文第10條保障兒童」：錯。明文保障婦女、身心障礙者、原住民族、退役軍人等。 「婦女當選名額是為了工作權或財產權平等」：錯。是參政權平等。 「預立離婚契約有效、效力未定或得撤銷」：錯。應為無效。 「判決離婚須登記才生效」：錯。判決確定即生效。 「剩餘財產分配須於離婚時一併請求」：錯。另有二年、五年時效。 「死亡宣告視為死亡、權利能力消滅」：錯。是推定死亡，權利能力不消滅。 「八十歲以上失蹤滿三年也不得宣告死亡」：錯。滿三年即得聲請；遭遇特別災難者更短，災難終了滿一年即可。 「被收養須得配偶同意是男女平等改革」：錯。與男女平等無關。 「社會福利主管機關可提起認領之訴」：錯。它只可能是被告。 「受監護人有配偶就由配偶監護」、「監護人與受監護人結婚須經法院許可」：錯。監護人由法院選定；結婚例外須受監護人父母同意。 記憶口訣 「男女宗種階黨」：第7條明文列舉，沒有語言、職業。 「祭祀公業：結財契，不涉宗教」：釋字第728號涉及的基本權。 「婦身原退，沒有兒童」：增修條文第10條特別保障對象。 「一般七、八十三、災難一」：死亡宣告期間。 「判離看確定，兩願要登記，預立離婚無效」：離婚的生效與效力。 「子、母、法代告生父；社福只當被告」：認領之訴當事人。