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學習重點 掌握霸凌的持續性、故意性與損害結果；校園霸凌不限同校，也不限校園內。 依行為手段辨識肢體、言語、關係、網路、性及反擊霸凌，尤其注意排擠與嘲笑的差異。 熟悉通報、調查、跨校權責與調和；不同版本題目的程序數字應分開記憶。 區分生對生與師對生處理機制，掌握保密、陳述意見及避免二度傷害。 結合旁觀者介入、三級輔導與家庭及社區資源，處理霸凌、行為問題及長期缺課。 核心觀念 一、霸凌的認定 霸凌是個人或集體持續透過言語、文字、圖畫、符號、肢體動作、電子通訊、網際網路等方式，直接或間接故意貶抑、排擠、欺負、騷擾或戲弄他人，使其處於敵意或不友善環境，造成精神、生理或財產損害，或影響正常學習。 校園霸凌涵蓋相同或不同學校的校長、教師、職員、工友、學生對學生，於校園內、外發生的霸凌。校外安親班、私人網路群組也可能成立。 認定須綜合行為與結果。長期影射造成焦慮、失眠、拒學，是重要判斷依據；「只是玩笑」「沒有直接辱罵」不能排除霸凌。親眼目睹、公開辱罵、肢體衝突都不是必要条件，但相關證據仍可協助調查。 早期題目所考五項判斷內容為：欺侮行為、故意傷害意圖、生理或心理傷害、雙方勢力或地位不對等、其他經霸凌因應小組討論認定者。「言語、肢體暴力」是手段，不能取代其中一項。 二、霸凌類型 類型判斷關鍵與例子 肢體霸凌對身體或財物動手，如打人、推擠、堵人、搶取文具占為己有。 言語霸凌嘲笑身材、取侮辱性綽號、辱罵、恐嚇；嘲笑四肢不協調仍是言語行為。 關係霸凌操弄人際關係，如聯合朋友孤立同學、唆使他人遠離、故意排除分組。 網路霸凌透過網路羞辱、散布照片、以貼圖或文字持續影射他人。 性霸凌以性別特徵、性別特質、性傾向或性別認同貶抑、攻擊他人；涉及性別事件須依相關機制處理。 反擊霸凌受霸凌者以霸凌方式反擊，或轉而欺負更弱小者；不能將所有自我防衛都認定為霸凌。 分類要看實際手段。因同學不幫忙寫作業而叫大家排斥他，仍是關係霸凌。網路交易收錢卻未交貨，不能僅因使用網路就認定為網路霸凌。不同類型也可能同時出現。 三、通報、調查與跨校權責 程序本單元作答重點 立即通報教職員工知悉疑似事件，立即向權責人員通報，再由學校向主管機關通報，至遲不得超過24小時，不能等確認成立才通報。 啟動時限本單元所考接獲通報後啟動調查程序的時限為3個工作日；勿將此數字套用到所有受理或通知程序。 調查期限本單元所考期限為受理申請調查、檢舉或移送之次日起2個月內；必要時延長，以2次為限，每次不得逾1個月。 跨校處理依本單元跨校題目的設定，由先受理申請調查或檢舉的學校負責；兩名以上行為人分屬不同學校時，其他相關學校派代表參與。 早期申請流程校外安親班跨校事件可向主管機關具體陳述事實，由其責成相關學校受理；本單元早期流程採受理後5日內召開因應小組會議，不可與3個工作日混記。 調查應給雙方陳述意見機會，避免不必要的重複詢問，不得要求雙方必須對質。當事人、檢舉人、證人及協助調查者的可識別資料應保密；調查必要時，可在保密範圍內另作書面資料供閱覽或告知要旨。 四、調和與師生事件分流 準則的調和機制適用生對生事件，重視自願、平等與關係修復。任一方無意願、顯無調和必要或成立可能、不能調和，或有利用不對等權力影響調和的具體事實，應停止調和並調查。首次會議起15日內未成立不是本單元所列停止理由。 高級中等以下學校教師對學生霸凌，調查處理依教師解聘、不續聘、停聘或資遣相關辦法辦理，由學校依校事會議等程序受理及調查，再按結果進入後續審議；不能寫成一律由主管機關調查。 校長應落實通報與證據保存、學生安全及必要教學安排，確保調查專業、利益迴避、保密及教師陳述權，並提供學生、家長與教師支持，告知處理結果及救濟途徑。 五、防制與旁觀者介入 學校應設校園霸凌防制委員會推動防制計畫，將危險空間納入安全規劃，鼓勵學生及家長檢舉，協助學生建立自我形象與正向思考，並適切運用修復式正義減輕創傷。 芬蘭KiVa的特色是改變旁觀者態度：不附和、不轉傳羞辱內容，安全地制止、陪伴受害者並尋求成人協助。介入不等於冒險與行為人衝突。 六、學生行為問題與家庭支持 本單元的原生性因素指個體生理或生物因素，代表例子為染色體異常。家庭結構改變、生育率下降、職業婦女增加屬社會環境因素；不能因此直接認定特定家庭必然造成偏差行為。 父母離婚時，宜維持孩子生活穩定、開放尊重地溝通，並清楚說明離婚不是孩子的錯。及早確認監護權屬法律安排，不能取代孩子的心理支持。 三級輔導包括：對全體學生的發展性輔導、對有個別需求者的介入性輔導，以及結合心理、社工、醫療等專業的處遇性輔導。 七、申論題的系統處理架構 安全與接住情緒：制止傷害、分開訪談、安排安全空間；勒索可能伴隨財產損害與犯罪風險，應依情況結合警政等資源。 紀錄與通報：保存聯絡簿、訊息及影像，記錄時間、頻率與影響，通知行政端並依法啟動程序。 釐清事實與需求：持續嘲笑身材、排擠分組可能涉及言語及關係霸凌，仍須調查故意性、持續性與損害，不能直接定罪。 分工與家長溝通：導師、學務及輔導合作，設溝通窗口，向家長說明程序與進度；面對媒體壓力仍應保密、公正，不承諾特定調查結果。 個別輔導與追蹤：支持受害者安全及自我肯定，協助行為人學習同理、情緒調節與替代行為，全班練習求助及旁觀者介入。未成立霸凌也要處理不當行為。 例如學生反覆頂撞、打人並引發親師衝突，先處理安全，再分析行為前因、行為及後果，了解是否為逃避困難課業、尋求注意或情緒困擾，訂定可觀察的改善目標，以正向增強及親師合作追蹤。 長期缺課應辨識逃學、懼學、倦學等成因，追蹤出席、家訪並依規定通報；結合認輔、心理支持、學習補救、適性課程及社福資源，訂定漸進復學計畫，持續檢視安全感、出席與學習適應。 常考陷阱 「校外、跨校、私人群組不算」：錯，仍須檢視霸凌要件。 「只要受傷就是霸凌」：不足，還須綜合持續性、故意性與行為性質。 「嘲笑身材是肢體霸凌、孤立是反擊霸凌」：分別應判為言語、關係霸凌。 「間接霸凌與關係霸凌互斥」：錯，前者描述方式；孤立排擠應選具體類型「關係霸凌」。 「必須對質、強迫調和、不鼓勵檢舉」：均不符合保護與公正處理精神。 「所有程序共用同一日數」：錯，24小時通報、3個工作日啟動與早期5日召開會議須分辨。 「KiVa重點是加重處罰」「原生性指原生家庭」：應分別掌握旁觀者態度與個體生理因素。 記憶口訣 類型：搶物肢、嘲笑言、孤立關、網羞辱。 期限：通報24；調查2月，延2次、各1月。 處理：先安全、再通報；查事實、做輔導、追成效。