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學習重點 掌握立法目的：促進性別地位實質平等、消除歧視、維護人格尊嚴，建立性別平等的教育資源與環境。 熟記學校性平會組成：5至21人、任期制、校長擔任主任委員、女性委員至少二分之一。 辨認學校性平會任務，尤其是案件調查處理、安全校園空間，以及學校與主管機關任務的差異。 熟記國中小每學期性別平等教育相關課程或活動至少4小時，並掌握招生例外與非傳統性別學科的選修鼓勵。 理解校園性別事件、性霸凌、權力差距，以及安全校園空間的考量事項。 核心觀念 一、立法目的與校園事件的適用 《性別平等教育法》的立法目的為：促進性別地位之實質平等、消除性別歧視、維護人格尊嚴，厚植並建立性別平等之教育資源與環境。「校園性別事件能得到公平的審判與懲罰」不是法定立法目的的表述；但不能因此誤認違法行為不必負責，事件仍可能涉及懲處或其他法律責任。 判斷校園性別事件，應注意行為內容與雙方身分，不能只看事件是否發生在校園內。師生間或學生間涉及性侵害、性騷擾、性霸凌等事件，應依性平法及相關防治規定處理。教師在課堂開黃腔、貶抑學生的陰柔氣質，或以歧視性言語攻擊同性戀，均應依具體事實釐清是否構成校園性別事件。 性平法處理校園性別事件；職場性別平等事項另有《性別平等工作法》規範，舊題可能使用「性別工作平等法」名稱。《學生輔導法》主要規範學生輔導制度，不能取代校園性別事件的調查處理程序。 二、性霸凌與權力差距 性霸凌是透過語言、肢體或其他暴力，對他人的性別特徵、性別特質、性別認同或性傾向進行貶抑、攻擊或威脅，且非屬性騷擾的行為。以同性戀等字眼羞辱同學，即使沒有身體接觸，也可能構成性霸凌；不以被害人實際具有該性傾向為必要。 得知疑似性霸凌時，應依校園性別事件的防治規定釐清事實，不能僅因是同學間的辱罵，就直接當成一般霸凌處理。舊題所稱《校園性侵害性騷擾或性霸凌防治準則》，現行名稱為《校園性別事件防治準則》。 權力差距是指當事人雙方間存在的地位、知識、年齡、體力、身分、族群或資源不對等狀況。處理事件時，不能只看表面上的互動，也須衡酌這些不對等因素。正式用語為「權力差距」；遇到選項誤寫「權利差距」，仍須依其描述的不對等概念判斷。 三、學校性平會的組成與女性人數 委員人數：5人至21人，採任期制。 主任委員：由校長擔任。 委員資格：應具有性別平等意識，且不得有違反性別平等的行為。 委員來源：得聘教師代表、職工代表、家長代表、學生代表，以及性別平等教育相關領域的專家學者。 性別比例：女性委員應占委員總數二分之一以上。 女性最低人數的算法為總人數除以2，有小數即進位。「二分之一以上」包含剛好一半，並非一定要超過一半。 委員總數女性委員至少判斷 10人5人剛好一半即符合 11人6人5.5人須進位 15人8人7.5人須進位 21人11人10.5人須進位 規定保障的是女性委員最低比例，不能改寫成「任一性別均須占二分之一以上」，也不能套用三分之一或三分之二等其他比例。 四、學校性平會的任務與層級區分 統整各單位相關資源，擬訂性別平等教育實施計畫，並落實、檢視成果。 規劃或辦理學生、教職員工及家長的性別平等教育相關活動。 研發、推廣性別平等教育的課程、教學及評量。 研擬性別平等教育實施及校園性別事件防治規定，建立機制，協調與整合相關資源。 調查及處理與性平法有關的案件。 規劃及建立性別平等的安全校園空間。 推動社區有關性別平等的家庭教育及社會教育，以及其他學校或社區的性別平等教育事務。 考點用語判斷關鍵 規劃及建立安全校園空間學校性平會的明定任務 提供性別平等教育相關事項的諮詢服務、人員培訓屬主管機關性平會任務的表述；勿與學校辦理教育活動混淆 推動地方的家庭教育及社會教育地方主管機關層級；學校任務用語為「社區」 內部員工升遷考核不是學校性平會的法定任務 複合選項須整句判讀：「提供諮詢服務及調查、處理案件」即使含有學校可辦理的案件調查，也不能忽略前半句的層級差異。 五、安全校園空間 建立安全校園空間，應就下列事項考量其性別偏見、安全、友善及公平分配等問題： 空間配置。 管理及保全。 標示系統。 求救系統。 盥洗設施及運動設施等。 學生人數、課表編排不是上述規定列舉的項目。這是法規列舉事項的辨識，不代表實際規劃校園時完全不需考慮使用人數。 學校應檢視校園危險空間，並將改善進度列為性平會每學期的工作報告事項；報告對象不是校務會議，也不是另設的校園空間安全檢視說明會。 六、課程、招生與學習選擇 課程時數：國民中小學除應將性別平等教育融入課程外，每學期應實施性別平等教育相關課程或活動至少4小時。須同時記住「國中小」「每學期」「至少」「課程或活動」，不能以平時已融入課程為由，忽略時數要求。 招生原則與例外：招生及就學許可原則上不得因性別、性別特質、性別認同或性傾向而有差別待遇。但基於歷史傳統、特定教育目標或其他非因性別因素的正當理由，經主管機關核准設置的學校、班級或課程，另有例外。因此，宣稱招生「均不得」有差別待遇，過於絕對。 學習選擇：教師應鼓勵學生修習非傳統性別之學科領域，避免以性別刻板印象限制學生的興趣與發展；鼓勵不等於強迫。 常考陷阱 把女性二分之一寫成任一性別二分之一：對象錯誤；女性最低比例才是規定重點。 奇數人數直接捨去小數：11人至少6位女性，15人至少8位女性；不足半數即不符合。 主任委員選主任或家長會長：應選校長。 把課程時數寫成每學年4小時或每學期6小時：應為國中小每學期至少4小時。 把司法審判與懲罰當成立法目的：應回到實質平等、消除歧視、人格尊嚴及教育資源環境。 言語羞辱一律當一般霸凌：涉及性別特徵、特質、認同或性傾向的攻擊，須注意性霸凌。 只看到「調查案件」就選整個選項：仍須核對同一選項是否混入主管機關的任務。 校園安全選人數、課表，改善報告選校務會議：應辨認法規列舉的空間項目，以及性平會每學期工作報告的要求。 記憶口訣 組成：「五至廿一校長領，女性至少半，奇數要進位。」 課程：「國中小、每學期，融入加上四小時。」 空間：「配置保全、標示求救、盥洗運動。」 權力差距：「地知年體身族資」：地位、知識、年齡、體力、身分、族群、資源。