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學習重點 部落警政：以尊重原住民族文化為基礎，結合部落參與，兼顧治安維護、警民合作及生態保育。 家戶訪查任務：掌握「犯罪預防、為民服務、社會治安調查」三項法定任務，並能說明具體作法。 社區警政精神：透過持續互動建立信任，由警察與居民共同發現、分析及解決社區問題；家戶訪查是實踐社區警政的重要途徑。 守望相助隊工作事項：維護巡守區域安全、協助社區防災、通報及防範家庭暴力屬於工作事項；協助派出所守望、協助押解人犯則不屬於。 核心觀念 一、部落警政：文化理解、部落參與及永續保育 部落警政是內政部警政署針對原鄉的地理環境、文化傳統及社會關係，調整警察服務與治安維護方式的政策。目的在維護原鄉治安，並達成部落生態保育與永續發展。核心是尊重文化、深入部落、建立互信、共同維護治安與生態，不能只以增加巡邏或取締件數概括。 增進文化理解與溝通：員警應認識原住民族的歷史、語言、歲時祭儀及生活習慣，提升文化敏感度。訪查與宣導時，採取族人能理解的溝通方式，減少語言及文化差異造成的隔閡。 建立部落參與機制：透過部落訪查、座談或治安意見交流，與頭目、耆老、部落幹部及居民保持聯繫，了解實際需求，並邀請族人參與治安問題的討論與處理。 結合地方力量維護治安：聯繫部落巡守、守望相助及其他民間協力資源，建立聯繫與通報管道。依地區特性加強巡邏、犯罪預防及安全維護。民間協助仍應遵守法令與權限分際。 提供符合原鄉需求的服務：結合家戶訪查，關懷獨居長者、弱勢家庭及有服務需求的居民。提供防詐、交通安全、婦幼安全等宣導，並視需要聯繫社政、衛生等相關機關提供協助。 共同守護自然資源：結合部落在地知識與相關主管機關，推動生態保育宣導、可疑活動通報及依法查處。防制盜伐、非法獵捕、濫捕魚類等危害生態的行為，促進資源永續利用。 申論時可依「文化溝通—參與協力—治安服務—生態保育」四個層次展開，並說明各項措施如何建立信任、提高通報意願及改善原鄉安全，最後回扣「治安與生態永續」的政策目標。涉及原住民族傳統文化與自然資源利用時，應依相關法令判斷。不可將傳統活動一概視為違法，也不可認為文化傳統可以排除所有法律限制。 二、家戶訪查的法定任務與實施重點 依《警察勤務條例》，勤區查察於警勤區內，由警勤區員警執行，以戶為對象，就其治安狀況及特性，實施犯罪預防、為民服務及社會治安調查等任務。家戶訪查是勤區查察的主要執行方式。作答時應先列明三項任務，再以具體例子說明其內容。 任務重點與具體運用 犯罪預防透過訪查了解治安疑慮，提供防竊、防詐及人身安全宣導，發現可能的被害風險，協助居民採取預防措施。 為民服務了解居民需求，提供與警察業務相關的諮詢、協助及必要轉介，關懷需要協助的個人或家庭。 社會治安調查了解警勤區內與治安有關的環境、狀況及居民反映的問題，作為分析治安需求、規劃勤務與預防犯罪的參考。 訪查的重點是透過接觸、傾聽與觀察取得必要資訊，再將發現的問題轉化為服務或治安措施。家戶訪查不是單純清查人口、填寫表冊，也不以查獲犯罪為唯一目的。 執行時應尊重居民意願、隱私與住宅安寧。不能因為執行訪查，就認為警察當然可以強制進入住宅，或任意要求居民提供所有個人資料。 三、家戶訪查如何實踐社區警政 社區警政強調警民夥伴關係、社區參與及共同解決問題。警察除處理已發生的案件，也應主動了解居民的安全需求，結合居民與相關資源改善問題。家戶訪查與社區警政的關聯，可從以下四個面向說明： 透過互動建立信任：以持續、友善的訪查接觸居民，使居民熟悉轄區員警，提高表達需求與提供線索的意願。 共同界定治安問題：從居民的生活經驗發現反覆發生的安全困擾，了解成因與影響，避免只憑警方單方面認定需求。 促進居民參與：鼓勵居民參與安全討論、守望相助與犯罪預防，使居民成為維護社區安全的合作夥伴。 整合資源並追蹤改善：依問題性質聯繫地方行政、社政或其他相關單位共同處理，並持續了解措施是否有效。 舉例來說，訪查時居民反映巷道照明不足、夜間常有可疑活動。員警可彙整意見、調整巡邏，並聯繫主管機關改善照明，同時結合居民通報。這正是從「接觸居民」進一步走向「共同解決問題」。 因此，家戶訪查是實踐社區警政的重要途徑，社區警政則提供訪查工作的合作與問題解決方向，兩者相輔相成。 四、社區治安守望相助隊的工作範圍 依內政部民國94年函頒之《內政部補助社區治安守望相助隊作業要點》，守望相助隊的工作事項如下： 屬於工作事項判斷重點 維護巡守區域安全透過巡守、觀察與通報，協助維護社區安全。 協助社區防災發揮在地熟悉環境的優勢，協助防災宣導及相關工作。 通報及防範家庭暴力發現疑似家暴情事時通報，協助預防暴力；並非自行調查、裁決或強制處理。 不屬於工作事項判斷重點 協助分駐（派出）所守望守望屬警察勤務方式之一，由警察執行，不是民間巡守隊的任務。 協助押解人犯涉及公權力與人身拘束，屬警察專責事項，民間組織不得參與。 守望相助隊是社區自發組成的民間協力組織，任務以「社區自身的安全、防災與通報」為範圍，不承擔警察機關的勤務。尤其「維護巡守區域安全」與「協助派出所守望」文字相近，但工作對象與性質不同，不能因為都有「守望」或「協助」二字就混為一談。 常考陷阱 把部落警政寫成單向取締：只列巡邏、臨檢或查緝，未交代文化尊重、部落參與及生態保育，無法完整呈現推動內涵。 以保育為由忽略原住民族文化：保育措施須依法推動，並理解傳統文化與相關權利；不能把所有狩獵、採集活動直接等同非法行為。 把家戶訪查限縮為戶口清查：應回到犯罪預防、為民服務、社會治安調查三項任務，不能只寫人口資料的掌握。 把訪查當成強制權力的概括依據：訪查任務本身不代表可以任意入宅、搜索或無限制蒐集資料。 把社區警政等同警方宣導：宣導只是方法之一；完整答案還須包含雙向溝通、居民參與、夥伴合作與問題解決。 看到「協助警方」就認為可以選：協助分駐（派出）所守望、協助押解人犯，屬警察勤務或公權力範圍，不能因冠上「協助」二字就納入守望相助隊的工作事項。 誤認家暴屬家務事、不在工作範圍：通報及防範家庭暴力確屬工作事項；但通報協力不等於取得警察的強制權限。 記憶口訣 家訪三任務：「防、服、調」——犯罪預防、為民服務、社會治安調查。 社區警政：「互信、參與、共解題」——由互動建立信任，邀請居民參與，共同處理安全問題。 部落警政：「懂文化、聚部落、護治安、保生態」。 守望相助：「巡安、防災、報家暴」——凡是「派出所守望」「押解人犯」這類警察勤務，一律排除。