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學習重點 掌握值班的基本形式：於勤務機構設置值勤臺，由服勤人員值守，作為通訊聯絡、命令傳達及報告受理的聯繫窗口。 牢記值班的主要工作是通訊聯絡、傳達命令、接受報告；「裝備保養」「勤務調派、社會治安調查」都不是值班的主要工作。 理解值班兼具駐地安全維護功能，包括門禁管制及訪客查詢、登記；必要時，並得站立門首瞭望附近地帶，擔任守望等勤務。 掌握值班的功能：犯罪偵防永不間斷、全天候為民服務、彰顯國家主權與公權力無時不在、無所不在；並注意「第三級勤務指揮中心」不是正確的功能敘述。 核心觀念 一、值班的定義：設臺、有人、持續聯繫 依警察勤務條例關於勤務方式的規定，值班係於勤務機構設置值勤臺，由服勤人員值守之，以擔任通訊聯絡、傳達命令、接受報告為主；必要時，並得站立門首瞭望附近地帶，擔任守望等勤務。判讀時應抓住三個要素：場所是「勤務機構」、設施是「值勤臺」、執行方式是「服勤人員值守」。不能只將值班理解為留在辦公室等待事情發生。 值勤臺是勤務資訊進出與聯繫的重要窗口。上級命令須傳達，執勤人員回報須接受，民眾報案與突發事故資訊也須受理、處理及通報。因此，值班具有積極的勤務功能，並非單純看守桌臺或接聽電話。 二、主要工作：通訊聯絡、傳達命令、接受報告 應先牢記「通訊聯絡、傳達命令、接受報告」這組法定主要工作，再理解內政部警政署函頒之執行值班勤務作業程序、分駐（派出）所常用勤務執行程序所補充的通報處理及駐地安全維護。命題常保留前兩項正確文字，僅將最後一項換成其他警察工作，考驗是否熟悉值班的法定內容。 工作事項觀念定位判斷關鍵 通訊聯絡值班主要工作維持勤務資訊聯繫，使相關訊息得以傳遞。 傳達命令值班主要工作使勤務指示傳達至相關人員。 接受報告值班主要工作接受勤務回報、民眾報案及相關資訊，並依程序處理、通報。 駐地安全維護（門禁管制、訪客查詢登記）作業程序明定之值班工作屬正確敘述，不可誤判為與值班無關。 裝備保養非值班主要工作雖與警察日常工作有關，不能取代「接受報告」列為值班主要內容。 勤務調派、社會治安調查非值班主要工作不能因值班具有聯繫功能，就把其他勤務事項當作值班的定義。 尤其要注意：值班人員依指示進行勤務聯繫、傳達命令，與「以勤務調派、社會治安調查為主要工作」是不同層次的敘述；後者是錯誤的值班定義。 三、駐地安全維護：門禁管制與訪客查詢登記 依值班勤務相關作業程序，值班人員亦擔任駐地安全維護工作。勤務機構須維持正常運作，也須注意人員出入及場所安全，因此值班工作包含門禁管制，對訪客應查詢、登記。 作答時，不可因警察機關提供民眾洽公及報案，就認為無須管制出入；也不可將駐地安全誤認為與值班無關。為民服務與門禁管制可以同時進行，兩者都是值班工作的重要面向。 四、必要時得站立門首，擔任守望等勤務 值班並不表示全程只能坐在值勤臺。規定明定，必要時，並得站立門首瞭望附近地帶，擔任守望等勤務。這表示值班人員在有必要時，可以透過門首觀察掌握附近動態，兼顧警戒及安全需要。 此處有三個判讀重點：「必要時」是條件；「得」表示可以採行，並非一律必須；「站立門首瞭望附近地帶」則說明其行為範圍。不能將它改成每次值班均須站立門首，也不能據此推論值班人員可以任意離開駐地巡邏。 五、值班勤務的功能 時代雖然變遷，值班勤務仍未減其重要性，原因在於它具有下列功能： 犯罪偵防——永不間斷：派出所二十四小時都有人值班，隨時受理民眾報案及處理突發事故，涵攝「永不間斷」的意義。這是指勤務功能持續運作，並非同一名員警連續服勤二十四小時。 為民服務——全天候無休：警察全天候無休，民眾在事故發生時馬上找警察，值班人員即為警察之代表，其重要性不因時代變遷而有任何改變。 彰顯國家主權——無時不在、無所不在：值班人員彰顯的是國家主權（公權力）無時不在、無所不在的意義。這是制度功能與象徵意義，不是指每個地點、每個時刻都有員警實際在場。 值班雖負責命令傳達、資訊受理與通訊聯繫，仍不能因此認定「值班是警察機關的第三級勤務指揮中心，居承上啟下之地位」。此一敘述不屬於值班功能的正確說法，勤務上的聯繫作用不能直接等同於正式的勤務指揮中心層級。 敘述正誤判斷關鍵 24 小時有人值班，隨時受理報案、處理突發事故，涵攝「永不間斷」正確犯罪偵防觀點 民眾有事馬上找警察，值班人員為警察之代表，重要性不因時代改變正確為民服務立場 值班人員彰顯國家主權無時不在、無所不在正確國家公權力象徵 值班是警察機關的第三級勤務指揮中心，居承上啟下之地位錯誤聯繫功能不等於指揮中心層級 常考陷阱 正確文字中夾入「裝備保養」：看到「通訊聯絡、傳達命令」不能立即判定整句正確。若後面接「裝備保養為主」，就是把主要工作中的「接受報告」換掉，應判為錯誤；同一題中若另有「接受報告為主」的選項，該選項才是正確的。 用其他警察工作替代值班定義：「勤務調派、社會治安調查」看似都與警察業務有關，但題目考的是值班主要工作，不能以「警察可能會做」作為正確依據。 將駐地安全排除在值班之外：「擔任駐地安全維護工作」及「負責門禁管制，對訪客應查詢登記」均為正確敘述。不要把值班限縮為接電話、傳命令。 忽略「必要時」與「得」：站立門首瞭望附近地帶、擔任守望等勤務，是有條件可以採取的方式。改成「一律」「全程」「均應」，就改變規定原意。 把值班與守望視為完全不能相容：勤務方式雖有區別，規定仍允許值班於必要時兼作門首守望，不能主張值班人員絕對不得擔任守望等勤務。 以聯繫功能推論指揮層級：值班能傳達命令、接受報告，不代表它就是「第三級勤務指揮中心」。組合題中含有此項的選項應排除，判斷時應逐項確認，不要被「承上啟下」等看似合理的用語帶過。 誤解全天候與無所不在：二十四小時指勤務機構持續有人值班；國家主權無時不在、無所不在，則是值班的制度象徵。兩者都不能解讀成單一員警不休息，或所有地方都有警察實際駐守。 記憶口訣 「臺有人，通傳報；護駐地，必要望。」臺有人：設置值勤臺，由服勤人員值守。通傳報：通訊聯絡、傳達命令、接受報告。護駐地：維護駐地安全，落實門禁管制及訪客查詢登記。必要望：必要時得站立門首，瞭望附近地帶，擔任守望等勤務。 功能記「偵防不斷、服務全天、主權常在」；陷阱記「保養勿混、調查勿代、三級勿套」。