學習重點 記住法律依據:警察對已發生危害,或依客觀合理判斷易生危害的交通工具,得依《警察職權行使法》第8條第1項予以攔停。 熟悉攔停後的三類措施:查證人員身分、檢查交通工具識別特徵,以及要求駕駛人接受酒精濃度測試之檢定。 分清加重措施的門檻:強制離車與檢查交通工具各有不同要件,不能因為已合法攔停,就一併實施。 辨識身體檢查的界限:拍搜駕駛人或乘客身體,不是第8條第1項列舉的措施,不得只憑攔停即實施。 核心觀念 一、攔停交通工具的法律依據與要件 《警察職權行使法》第8條第1項規定,警察對於已發生危害或依客觀合理判斷易生危害之交通工具,得予以攔停,並採行法定措施。作答時,應完整寫出法律名稱、條次及項次;只寫「警察有維護交通安全的職責」,不足以精確回答攔停的職權依據。 攔停要件有兩種類型,兩者是「或」的關係,具備其中之一即可:一是危害已經發生;二是危害雖尚未發生,但依客觀合理判斷,該交通工具容易發生危害。因此,警察不必一律等到危害實際發生後,才能攔停。 「客觀合理判斷」表示判斷必須有客觀情況作為基礎,不能只憑執勤人員的主觀直覺。題幹即使出現「路檢勤務」,仍應回到法定要件判斷;勤務名稱本身不能取代攔停的法律依據與要件。 二、第8條第1項的三類法定措施 符合上述攔停要件後,警察得採行下列措施。注意各項措施的對象與範圍,尤其是駕駛人與乘客的差別。 措施類型法定內容作答關鍵 證件與身分要求駕駛人或乘客出示相關證件或查證其身分。對象包括駕駛人與乘客,不能限縮為只有駕駛人。 識別特徵檢查引擎、車身號碼或其他足資識別之特徵。重點是確認交通工具的識別特徵,不能直接擴張為全面檢查車內物品。 酒精檢定要求駕駛人接受酒精濃度測試之檢定。明定的對象是駕駛人,不能把乘客一併列入。 這三類措施可分別掌握為「查人、辨車、測酒」。其中,「檢查引擎、車身號碼或其他足資識別之特徵」與第2項的「檢查交通工具」,雖然都使用「檢查」一詞,卻有不同規範內容與適用門檻,不能混為一談。 題目若列出多個措施要求選出屬於第8條第1項者,只要逐一比對上表三類即可:凡是拍搜身體、強制離車、檢查交通工具等,都不在第1項的列舉範圍內。 三、強制離車與檢查交通工具,必須分別判斷 《警察職權行使法》第8條第2項規定:警察因前項交通工具之駕駛人或乘客有異常舉動而合理懷疑其將有危害行為時,得強制其離車;有事實足認其有犯罪之虞者,並得檢查交通工具。解題時,要將強制離車與檢查交通工具拆開檢驗。 措施適用要件判斷重點 強制離車駕駛人或乘客有異常舉動,而合理懷疑其將有危害行為。須有異常舉動,並達到合理懷疑將有危害行為的程度。 檢查交通工具有事實足認其有犯罪之虞。須有支持犯罪疑慮的事實,不能僅以異常舉動或可能危害,直接替代此要件。 因此,駕駛人或乘客有異常舉動,且合理懷疑其將有危害行為時,法定效果只是得強制其離車。若還要檢查交通工具,必須再確認是否具備「有事實足認其有犯罪之虞」的要件。 選項若將「有異常舉動而合理懷疑將有危害行為」直接連結為「得強制離車,並檢查交通工具」,錯誤就在於省略檢查交通工具所需的犯罪之虞要件。不能因為前半句正確,就接受後半句附加的權限。 四、身體檢查與交通工具檢查不可互相代替 「要求出示證件或查證身分」不等於「可以拍搜身體」;「得強制離車」也不等於「可以檢查身體」。拍搜駕駛人或乘客之身體,並非第8條第1項列舉的三類措施。 若要實施身體或所攜帶物品的檢查,仍須有相應的法律依據,並符合該措施的法定要件。作答時應避免兩種極端:一是認為合法攔停後就可直接拍搜;二是認為警察在任何情況下都不能檢查身體。要掌握的是:不能單憑第8條第1項的攔停要件,就取得一般性的身體檢查權限。 五、申論題的精簡作答方式 若題目僅要求說明攔停的法律依據,可直接作答:「依據《警察職權行使法》第8條第1項規定,警察對於已發生危害或依客觀合理判斷易生危害之交通工具,得予以攔停。」法律名稱、條項與攔停要件完整呈現,即能切中題意。 若另要求說明得採行的措施,再依序寫出證件與身分、識別特徵、酒精檢定;涉及強制離車或檢查交通工具時,則補充第2項各自的要件,避免將所有措施寫成攔停後當然可以實施。 常考陷阱 「必須已發生危害,才得攔停」:錯在漏掉另一種法定情形。依客觀合理判斷易生危害,也符合攔停要件。 「執行路檢,就可不問條件攔停及檢查」:勤務名稱不能取代法律要件,仍應分別檢驗攔停與後續措施的依據。 「只能要求駕駛人出示證件」:漏列乘客。證件與身分措施的對象包括駕駛人或乘客。 「可要求駕駛人或乘客接受酒測」:擴張法定對象。酒精濃度測試之檢定明定針對駕駛人。 「拍搜身體是攔停後的列舉措施」:混入未列於第8條第1項的措施。組合選項中只要含有拍搜身體,即可排除。 「有異常舉動,就能強制離車」:要件不完整,還須合理懷疑其將有危害行為。 「有異常舉動而合理懷疑將有危害行為時,得強制離車,並檢查交通工具」:把兩種措施綁在一起。檢查交通工具另須有事實足認其有犯罪之虞,此為典型錯誤選項。 「檢查識別特徵,就是全面檢查交通工具」:混淆第1項與第2項。辨識引擎、車身號碼等特徵,不能直接推導出全面檢查權限。 記憶口訣 「八條一項:危害可攔,查人、辨車、測駕駛。」危害已發生,或客觀合理判斷易生危害,得予攔停;查身分包括乘客,酒測對象則是駕駛人。 「異動疑危可離車,事實犯罪才查車。」前句記強制離車要件;後句提醒檢查交通工具須有事實足認其有犯罪之虞。兩個門檻分開記,最能避免誤選。