學習重點 掌握「警察機關強化勤務業務紀律實施要點」的基本要求:除服行便衣勤務外,應服裝整潔、儀容端莊、態度和藹;接受民眾報案或請求事項時,應迅速依法妥善處理。 辨識常見違紀態樣:推諉報案、執勤時併崗聊天、事故繪圖草率,都不符合紀律要求;但勤餘時間穿制服購買午餐,單憑此事實並未違反該要點。 處理交通事故態度不佳、蒐證不全、繪圖草率、執法不公或敷衍了事,屬違反執行勤務紀律。 特定對象接觸交往採原則禁止、例外許可;須記住一張申請表的期限上限為1個月,並辨識緊急情況電話報准及事後陳核的規定。 記住靖紀專案的目的為整頓警察風紀,不要和其他專案名稱混淆。 核心觀念 一、勤務業務紀律:看行為實質,不只看表面態度 依「警察機關強化勤務業務紀律實施要點」,員警執行勤務時,除服行便衣勤務外,應服裝整潔、儀容端莊、態度和藹;接受民眾報案或請求事項時,應迅速依法妥善處理。判斷是否符合紀律,要同時檢查外觀、態度與實際處置。員警說話客氣,不代表處理方式就合法妥適。 受理報案的關鍵,在於確實承接民眾報案並依法處理。民眾報稱發生財損、無人受傷的交通事故,員警不能以交通分隊較專業為由,直接請民眾另往該處報案。專業分工不能成為推諉受理的理由。需要其他單位處理時,應由警察機關依規定受理、聯繫,不能把尋找受理單位的負擔交回民眾。 服勤時應專注於勤務任務。執行超商守望勤務時與其他員警併崗聊天,會影響勤務執行,屬違紀態樣。人在勤務地點,不等於已確實履行勤務。 勤餘時間穿著制服至便當店購買午餐,單憑這些事實,並未違反該要點。作答時不要自行添加擅離勤務、飲酒等題目沒有寫出的情節,也不要推論所有穿制服從事日常活動的行為都受禁止。 二、執行勤務紀律:交通事故處理須兼顧態度、蒐證與公正 員警處理交通事故,不能只求快速結案,還必須妥善蒐證、確實繪圖、公正執法。態度不佳、蒐證不全、繪圖草率、執法不公、敷衍了事,都歸入執行勤務紀律的違反。 交通事故現場圖是事故處理的正式紀錄,不是承辦員警的私人筆記,不能以「自己看得懂」作為草率繪製的理由。處理死亡交通事故固然需要把握時效,但時效不能犧牲紀錄品質,兩者都要兼顧。 行為態樣是否符合紀律判斷關鍵 A1事故為求時效,繪圖草率但自己看得懂違反繪圖草率屬執行勤務紀律缺失,時效不是理由 態度懇切地請民眾改至交通分隊報案違反接受報案應迅速依法妥善處理,不得推諉 執行守望勤務時與同事併崗聊天違反服勤未專注於勤務 勤餘時間著制服至便當店買午餐未違反不得自行擴張禁止範圍 題目若問交通事故處理的各項缺失違反哪一種紀律,答案是執行勤務紀律。不要因為事故處理也可泛稱「警察業務」,就選辦理業務紀律;也不要看到處理有缺失,就聯想到貫徹報告紀律。 三、特定對象接觸交往:禁止原則與例外程序 本部分依民國99年7月12日內政部警政署頒「警察人員與特定對象接觸交往規定」理解。基本原則是原則禁止、例外許可。警察人員除法令另有規定外,未經核准,禁止與治安顧慮人口、不良幫派分子、經營色情、賭博等特定對象接觸交往。 「因公需要」不會自動免除管制。因公執行任務需要接觸特定對象,仍須依規定提出申請,經警察機關主管長官核准。作答時要分清「有接觸必要」與「已完成核准程序」,兩者不能畫上等號。 一次填報:申請表得依申請者因公執行任務需要,列明特定對象、執行期間及地點,一次填報警察機關主管長官申請核准,以免除多次報准的繁瑣手續。但一張申請表的申請期限,以1個月為上限。一次核准不代表可以無限期接觸,也不能把核准範圍擴張到其他對象。 原則性敘述的陷阱:將本規定的管制方式描述為「事前申准,事後報備」,是錯誤敘述。核准是接觸前的必要程序,不能把整套管制理解成事後告知、備查即可。 緊急特殊情況:來不及事先以接觸交往申請表提出申請時,可將必要性及急迫性事由,即時以電話向警察機關主管長官報准後實施。這只是申請方式的緊急變通,不是免除核准。實施後,仍應將接觸交往經過填報接觸交往報告表陳核。題目把陳核期限寫成「12小時內」,是錯誤敘述,不可當成規定背誦。 四、風紀整頓專案:名稱與目的配對 靖紀專案是針對整頓警察風紀而實施的專案。這類題目考的是專案名稱與目的的對應。正心、景泰、順風等名稱都不是本單元所指的風紀整頓專案;不要因為「正心」字面上有端正品行的意思,就誤選。 常考陷阱 「態度懇切,所以請民眾另往他處報案沒有問題」:態度和受理義務要分開檢查。說法再客氣,也不能合理化推諉報案。 「把握時效,現場圖自己看得懂即可」:時效不等於容許草率;繪圖草率屬違反執行勤務紀律。 「人在守望地點,就算有執行勤務」:併崗聊天是未專注服勤的違紀態樣。 「勤餘穿制服買午餐,一律違紀」:題目只描述購買午餐,不能自行擴張禁止範圍;此為未違反要點的選項。 「事故處理是業務,所以歸辦理業務紀律」:態度、蒐證、繪圖、公正、敷衍等缺失,應選執行勤務紀律。 「事前申准,事後報備」:聽起來很順,卻是錯誤敘述,選錯誤選項時要特別注意。 「因公接觸,可以先做再補報」:一般須事前核准;緊急情況也須先以電話報准後才能實施。 「一次填報,表示長期有效」:一張申請表的申請期限上限為1個月,且只限列明的對象、期間及地點。 「整段大致正確,就判為正確」:程序題常只替換期限或程序用語。前半段的電話報准正確,後面寫「12小時內」陳核,仍應判錯。 記憶口訣 「報案不推、勤務不混、事故不草、勤餘買飯不算錯。」提醒受理義務、服勤專注、事故處理品質,以及勤餘著制服買午餐並未違紀。 「態蒐繪公敷,全歸執行勤務。」態度、蒐證、繪圖、公正、敷衍等缺失,都屬執行勤務紀律。 「原則禁止先核准,急事電准再陳核;一表一月;報備、12小時都是錯。」 「靖紀整風紀。」將專案名稱與目的直接連結。