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學習重點 先分清三大類別：資產是央行持有的財產或對他人的債權，負債是央行對外承擔的義務，業主權益則是資產減去負債後的淨值，三者不可混列。 掌握央行主要資產：除庫存現金及其他資產外，主要可分為四大項：國外資產、對政府債權、對金融機構債權、對企業（事業）債權。 外匯存底是資產：外匯存底是央行持有的外幣資產與黃金，列在資產端，不是負債，也不是業主權益或保留盈餘。 對政府放款及墊款是資產：央行借錢給政府，形成對政府的債權，列在資產端；政府存在央行的錢才是負債。 貨幣發行採十足準備：中央銀行發行及委託發行的貨幣，應以金銀、外匯、合格票據及有價證券，折值十足準備。 核心觀念 一、中央銀行資產負債表的基本結構 中央銀行的資產負債表與一般企業相同，遵循會計恆等式： 資產＝負債＋業主權益 資產是央行持有的財產或對他人的債權。負債是央行對持鈔人、金融機構、政府等負有的償付義務。業主權益是資產扣除負債後的淨值，例如資本、公積及盈餘。 判斷科目時，先問「誰欠誰」： 別人欠央行，或是央行擁有的東西，就是資產。 央行欠別人，就是負債。 屬於央行自身的淨值，就是業主權益。 類別主要內容判斷重點 資產國外資產（外匯存底、黃金）、對政府債權（放款及墊款）、對金融機構債權（放款、融通、重貼現）、對企業（事業）債權、庫存現金、其他資產央行擁有的財產，或別人欠央行 負債通貨發行額（流通在外的鈔券、硬幣）、金融機構存款（含準備金）、政府存款（國庫存款）、央行發行的定期存單等、其他負債央行欠別人、負有償付義務 業主權益資本、公積、盈餘等資產減負債後的淨值，不屬於負債 二、央行資產的主要分類 央行資產除庫存現金及其他資產外，主要可分為下列四大項： 國外資產：包括外匯存底、黃金及其他對外國的債權，是我國央行資產中比重最大的項目。 對政府債權：央行對政府的放款及墊款，或持有的政府債券。政府負有償還義務，所以屬於央行資產。 對金融機構債權：央行對銀行等金融機構辦理的放款、融通、重貼現等所形成的債權。央行扮演「銀行的銀行」及「最後貸款者」角色時，就會產生此項資產。 對企業（事業）債權：央行對公民營事業的放款或融通所形成的債權。 申論題問「除對政府債權、對金融機構債權外，還有哪兩項」時，應答國外資產與對企業（事業）債權。 三、外匯存底為什麼是資產 外匯存底是中央銀行持有的外國通貨、外幣存款、外國有價證券及黃金等。這些是央行擁有的財產，或對外國的債權，所以列在資產端的「國外資產」項下。 央行在外匯市場買進外匯時，資產端的國外資產增加，同時要支付新臺幣，所以負債端的通貨發行額或金融機構存款會增加。外匯本身仍然是資產，只是交易同時引起負債變動。外匯存底不是負債，也不是業主權益或保留盈餘。 四、對政府放款及墊款是資產 央行對政府放款或墊款，從央行的角度看，政府是債務人，央行是債權人，所以這筆款項列為資產，歸在「對政府債權」項下。 反之，政府把款項存入央行，形成政府存款（國庫存款）。這是央行欠政府的錢，屬於負債。兩者方向相反，不可混淆。 交易債權人債務人在央行資產負債表的位置 央行對政府放款、墊款央行政府資產 政府存款於央行（國庫存款）政府央行負債 央行對金融機構放款、融通央行金融機構資產 金融機構存款於央行（準備金）金融機構央行負債 五、主要負債科目 通貨發行額（貨幣發行）：央行已發行、流通在社會大眾與銀行手中的鈔券和硬幣，是央行最主要的負債之一。 金融機構存款：銀行等金融機構存放在央行的準備金及其他存款。 政府存款（國庫存款）：政府存放在央行的款項。 央行發行的定期存單等：央行用來收回市場資金的工具，屬於央行的負債。 其他負債：上述項目以外，央行應償付的各項義務。 通貨發行額與金融機構存款合計，就是準備貨幣（強力貨幣、貨幣基數）的主要來源。由此可知，央行的負債正是整個貨幣體系的基礎。 六、貨幣發行的十足準備原則 依《中央銀行法》規定，中央銀行發行及委託發行的貨幣，應以下列資產折值十足準備： 金銀 外匯 合格票據 有價證券 「十足準備」是指發行多少貨幣，就要有等值（百分之百）的準備資產支持，不能只準備一部分。 「折值」是指準備資產要按其價值折算。票據、證券等若市價或評價低於面額，應以折算後的價值計算是否足額。 從資產負債表來看，發行的貨幣是負債，準備資產則在資產端。十足準備的規定，就是要求負債端的貨幣發行，有資產端足額的資產支撐。 常考陷阱 把外匯存底當成負債、業主權益或保留盈餘：外匯存底是央行擁有的國外資產，一律屬於資產。 看到「政府」就選負債：央行對政府放款、墊款是資產。政府存在央行的國庫存款才是負債。 看到「放款」就以為是負債：放款是借錢給別人，對方欠央行，所以是資產。 把央行發行的貨幣列為資產：流通在外的鈔券、硬幣是央行的負債（通貨發行額）。不能因為是央行「發行」的，就誤認為是資產。 把業主權益併入負債：資本、公積、盈餘是權益項目，與負債是不同類別。 四大資產漏答或答錯：四大項是國外資產、對政府債權、對金融機構債權、對企業（事業）債權。庫存現金及其他資產另列，不在四大項內。 改寫準備項目：法定準備為「金銀、外匯、合格票據及有價證券」四類。若題目寫成「只能以黃金準備」，或把「合格票據」改為「任何票據」，都是錯的。 改寫準備比例：法定為「十足準備」。改成「部分準備」或某個百分比，都是錯的。 漏掉「委託發行」：央行自行發行的貨幣及委託發行的貨幣，都適用十足準備。 記憶口訣 四大資產：「國外、政府、金融、企業」，庫存現金、其他資產另外記。 判斷科目：「別人欠我是資產，我欠別人是負債」。 發行準備：「金銀外匯，票據證券，折值十足」。