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學習重點 成年是滿十八歲：基層農會會員的入會年齡以成年為準，本單元年齡題應掌握十八歲。 入會須符合共同要件及一款身分：成年之中華民國國民、設籍農會組織區域內、實際從事農業，並符合農會法第12條所列身分之一。 申請並經審查合格，才取得會員資格：符合實體條件或戶籍遷入，都不等於已經入會。 入會、出會由理事會審定：注意區分受理申請、辦理會務與法定審定權。 遷回戶籍不會自動恢復會員資格：原會員遷出後再遷回，仍須申請入會；死亡後不得由家屬補辦入會並追溯至遷回日。 核心觀念 一、成年年齡與入會資格 民法第12條規定：滿十八歲為成年。農會法第12條以「成年之中華民國國民」作為基層農會會員的資格要件，因此入會年齡應掌握滿十八歲。 題幹即使使用「年滿＿＿」的寫法，仍應依本單元所考的成年標準判斷。十八歲是正確年齡，十五歲、十六歲尚未成年；二十歲是舊制成年年齡，不是本單元的作答標準。三十歲、四十歲、五十歲也不是法定入會門檻。 成年只代表符合年齡要件，不能單憑成年就認定有會員資格，仍須具備國籍、設籍、實際從事農業、法定身分及審查合格等條件。 二、農會法第12條：加入基層農會的條件 凡成年之中華民國國民，設籍農會組織區域內，實際從事農業，並合於下列各款之一者，經審查合格後，得加入該組織區域之基層農會為會員： 自耕農。 佃農。 農業學校或農業職業學校畢業，現從事農業工作者。 服務於依法登記之農場、林場或其他農業企業，現從事農業工作者。 這些條件可分成「共同要件、身分要件、程序要件」。共同要件必須同時具備；四款身分則擇一符合即可；最後仍須經過審查，不能省略。 要件類型內容判斷關鍵 共同要件中華民國國民、成年、設籍組織區域內、實際從事農業全部具備，不能只符合其中一項。 身分要件自耕農、佃農、農校畢業且現從事農業工作者、依法登記之農場等服務且現從事農業工作者四款擇一，不是四款全部具備。 程序要件申請入會並經審查合格符合條件不等於自動入會。 第三款不能只寫「農校畢業」，必須保留現從事農業工作；第四款也不能只寫「在農場任職」，必須注意服務機構依法登記，且本人現從事農業工作。僅持有農地、具有農業學歷或有相關工作名義，都不能取代實際從事農業的要求。 地域要件應掌握條文的「設籍農會組織區域內」，並加入「該組織區域」之基層農會。作答時不宜自行把它改成只要居住即可，也不宜任意增加條文未列的居住期間。 申論作答架構：先寫成年之中華民國國民、設籍組織區域內及實際從事農業，再完整列出四款身分，最後寫明經審查合格後，得加入該組織區域之基層農會為會員。 三、會員入會及出會的審定權 審定會員入會及出會，是理事會的法定職權。即使申請文件由農會工作人員受理、會務由總幹事辦理，也不能因此把審定權認作總幹事的職權。 判斷時抓住「審定」二字：會員入會、出會的審定機關是理事會，不是監事會、會員代表大會或總幹事。 四、戶籍遷出、遷回與會員資格 農會法關於出會的規定，將戶籍遷離原農會組織區域及死亡列為出會事由。原會員將戶籍遷出後，不能因為過去曾經入會，就認為會員資格可以一直保留。 其後再將戶籍遷回，只表示重新符合設籍這項條件，不會自動恢復會員資格。本人仍須提出入會申請，由農會依法審查，經審查合格後才能取得會員資格。 情形資格判斷 戶籍遷入，但未申請入會不能僅憑設籍事實認定為會員。 原會員戶籍遷出後再遷回須重新申請並經審查，不會自動恢復。 生前未申請，死亡後家屬要求補審不得藉補審替死者取得會員資格。 要求入會日期追溯至戶籍遷回日不得以戶籍遷回日取代依法申請、審查的程序。 五、死亡後補審並追溯入會的申論重點 結論：農會不得准許此項請求。其法律依據應結合農會法第12條的入會要件、農會法關於戶籍遷離及死亡的出會規定，以及理事會審定會員入會、出會的職權規定。 理由是：原會員戶籍遷離後，已發生出會事由；再遷回時，只重新具備設籍條件，仍須申請並經審查合格。生前未辦理入會，就不能以戶籍資料證明已取得會員資格。死亡後，家屬也不能替死者補辦入會，並將入會日期追溯為戶籍遷回日。 作答時要明確指出：戶籍證明只能證明設籍事實，不能證明曾申請入會或經審查合格。會員資格也不會因家屬提出證明文件而補行成立或由家屬繼承。 常考陷阱 「成年為二十歲」：本單元應以滿十八歲判斷，不可套用舊制年齡。 「滿十八歲即可成為會員」：年齡只是要件之一，其他資格及審查程序仍須具備。 「四款身分都要符合」：四款擇一即可；共同要件才是全部必備。 「農校畢業即可入會」：還須現從事農業工作，不能漏寫工作要件。 「設籍或居住任一項即可」：應掌握設籍於農會組織區域內，不可用居住事實直接取代設籍。 「戶籍遷回即恢復會員資格」：須重新申請並經審查合格，遷回不等於入會。 「家屬可在死亡後補審並追溯」：生前未申請入會，不能事後以戶籍證明補成會員資格。 「入會、出會由總幹事或監事會審定」：法定審定權屬於理事會。 記憶口訣 「國、成、籍、農，四款選一，申請審過。」國：中華民國國民；成：滿十八歲成年；籍：設籍組織區域內；農：實際從事農業。另須符合一款法定身分，申請並經審查合格。 「入出理事審；遷回須申請；死後不補入，日期不追溯。」