學習重點 農會會員須入會滿六個月,始取得農會法所定的選舉權及被選舉權;未滿六個月者,兩種權利均無。 選舉權與被選舉權的入會年資門檻相同,即使只問其中一種,仍須記住六個月。 會員入會滿六個月以上者,得登記為農事小組組長、副組長候選人;其他職務仍須分別注意其候選人資格規定。 正式會員與贊助會員的權利不同,其中個人贊助會員得當選監事,不可一概認為贊助會員不能擔任任何民選職務。 複選題還會混合考查上級農會組織、監事名額、會員代表任期與候選人消極資格,須分別判斷各項規定。 核心觀念 一、入會年資:滿六個月是取得兩種選舉權利的門檻 農會法所定的基本規則是:農會會員入會未滿六個月者,無選舉權及被選舉權。從正面理解,就是會員須入會滿六個月以上,才達到取得這兩種權利的年資門檻。 「滿六個月」包含剛好滿六個月,不是必須超過六個月,也不是入會後還要再等一年。作答時要同時注意「滿、未滿」與期間數字,避免把正面、反面敘述看成不同規定。 比較項目選舉權被選舉權 基本意義參與投票、選出人選的權利被選任為相關職務的權利 入會年資門檻滿六個月滿六個月 未滿六個月尚無此項權利尚無此項權利 兩種權利的年資門檻一致,沒有先取得選舉權、再經過另一段期間才取得被選舉權的區分。不過,達到年資門檻仍須配合會員身分及各職務的資格規定,不能直接推論為所有人都能登記所有職務。 二、農事小組組長、副組長候選人 農會會員入會滿六個月以上者,得登記為農事小組組長、副組長候選人。這個知識點將入會年資與具體職務相連,應把「六個月」和「組長、副組長」一起記憶。 得登記為候選人,不等於當然當選。前者是在說參選資格,後者仍須經過選舉程序。也不要把農事小組職務的規定,直接套用成理事、監事候選人的全部資格。 三、正式會員與贊助會員的權利差異 農會法上的會員與贊助會員,權利並不完全相同。一般所稱的正式會員,須符合會員資格;贊助會員則不能僅因入會滿六個月,就認為享有與正式會員完全相同的選舉權利。 贊助會員原則上無選舉權及被選舉權,但有重要例外:個人贊助會員得當選監事。判斷時應完整保留「個人」與「監事」兩個限定,不能擴張為所有贊助會員都能當選所有職務。 身分本單元應掌握的權利規則 正式會員入會滿六個月,達到選舉權及被選舉權的年資門檻。 贊助會員原則上無選舉權及被選舉權,不能與正式會員混為一談。 個人贊助會員得當選監事,屬於應特別記住的例外。 四、理事、監事候選人:注意債務性質 理事、監事候選人另有不得登記的資格限制。涉及對農會的債務時,必須辨別債務種類及相關要件,不能只看到「逾期未清償」就直接判定不得登記。 本單元的辨識重點是:不能把「對農會有保證債務,且逾期尚未清償」直接當成不得登記理事、監事候選人的規定。保證債務與本人負擔的債務,不宜混同。此處也不能反過來推論為凡有保證債務者,一定符合所有候選人資格;仍須檢查其他資格限制。 五、會員代表:身分比例與連任規定分開記 各級農會會員代表中,自耕農、佃農及雇農的組成比例有其規定;不能將「二分之一以上」當作正確的法定比例。這是身分組成的限制,與入會滿六個月的年資要求是不同知識點。 農會會員代表任期四年,連選得連任。不得自行加上「只能連任一次」的限制。閱讀選項時,應把「任期長度」與「連任次數」拆開判斷,避免因前半句正確,就忽略後半句的錯誤限制。 六、組織規定與監事名額 入會年資題目有時會搭配農會組織規定,以下數字應另外記憶,不要與六個月混淆: 鄉(鎮、市、區)農會成立三個以上,或經中央主管機關核准,得組織上級農會。 縣(市)農會監事名額為三人至五人。 全國農會監事名額為七人至九人。 組織上級農會的敘述使用「或」,表示有不同的成立途徑,不是要求「三個以上」與「中央主管機關核准」兩項一定同時具備。 此外,不能將鄉(鎮、市、區)內具有農會會員資格滿一百人,當作得發起組織基層農會的正確人數門檻。應區分「發起組織基層農會的人數」與「組織上級農會所涉及的農會數量」,兩者計算對象不同。 常考陷阱 把六個月換成三個月、一年或兩年:本單元取得選舉權及被選舉權的法定年資門檻是六個月。若以三個月表述法定門檻,不能視為正確規定。 看到「未滿」或「無」就判錯:未滿六個月,無選舉權及被選舉權,是正確的反面表述;滿六個月以上才取得權利,則是正面表述。 只問被選舉權就改選較長期間:兩種權利的年資門檻相同,只問被選舉權,仍然是六個月。 把滿六個月解讀成任何職務都可參選:年資只是資格判斷的一部分;農事小組組長、副組長與理事、監事,應分別適用相關規定。 把贊助會員的權利一概否定或一概放寬:判斷關鍵是個人贊助會員得當選監事,不能漏掉例外,也不能擴張例外。 以部分正確掩蓋整句錯誤:會員代表任期四年正確,但加上只能連任一次就不正確;保證債務也不能直接套成不得登記的限制。 混淆比例、人數及名額:會員代表組成不能記成二分之一以上;基層農會發起門檻不能記成一百人;縣(市)與全國農會的監事名額須分別記憶。 記憶口訣 「入會滿半年,選與被選同門檻。」半年就是六個月;選舉權與被選舉權的入會年資要求相同。 「個人贊助可當監,代表四年可連任。」記住個人贊助會員的監事例外,以及會員代表不得任意加上只能連任一次的限制。 「縣市三到五,全國七到九。」這兩組數字都是監事名額,先辨明農會層級,再選對範圍。