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學習重點 農會選舉每4年辦理一次；選任人員應於任期屆滿30日前或主管機關指定之日期完成改選。 理、監事任期屆滿改選完成後，應於7日內報請主管機關備案。 區分三項「30日」：屆滿前完成改選、理事出缺後遞補、不得兼任或經營情事之自行選擇，各有不同起算基準。 會籍清查是改選的前置作業，應依規定時程辦理，不能僅依投票日期自行推定清查期限。 雇農會員所持僱用證明書，開具證明的自耕農應以農會組織區域內之正會員為準。 核心觀念 一、選舉週期與完成改選期限 農會選舉每4年辦理一次。選任人員的改選期限，應完整記為：「應於任期屆滿30日前或主管機關指定之日期完成改選。」 「任期屆滿30日前」是以任期屆滿日為基準，向前計算，要求在期限前完成改選。不能誤讀成屆滿後30日內，也不能把完成改選改成開始辦理選舉或公告選舉。 另一種時點是主管機關指定之日期。敘述先寫指定日期，再寫任期屆滿30日前，並不影響其意義。「每4年辦理一次，最遲於任期屆滿30日前完成改選」也是本單元應掌握的正確敘述。 二、理、監事改選後的備案期限 農會理、監事任期屆滿改選完成後，應於7日內報請主管機關備案。這項期限是從改選完成後計算，與完成改選的期限分屬不同程序。 比較項目完成改選報請備案 適用事項農會選任人員改選理、監事任期屆滿改選完成後的備案 時間基準任期屆滿日或主管機關指定日期改選完成 應記期限任期屆滿30日前或主管機關指定之日期改選完成後7日內 兩者應連成程序理解：先依期限完成改選，再依期限報請備案。備案的單位是日，不是月。 三、組織運作中三項「30日」 同樣出現30日，可能分別代表改選期限、出缺遞補期限及處理不得兼任或經營情事的選擇期限。作答時要同時核對事項、起算點及應辦行為。 事項期限與起算基準應辦行為 選任人員改選任期屆滿30日前，或主管機關指定之日期完成改選 理事出缺自出缺日起30日內由候補理事依次遞補 理事有不得兼任、經營情事農會應通知其在30日內自行選擇由本人處理相衝突的職務或經營情事 理事出缺的重點，不只有30日，還有候補理事及依次遞補。不能改成任意挑選人員補缺。 理事有不得兼任、經營情事時，處理程序的重點是農會通知、30日內、自行選擇。不要把這項規定理解為發現情事後，完全不經選擇程序就立即解任。 四、不能一律套用30日的程序 總幹事聘任與依法請求召開臨時會員代表大會，不能因為同屬農會組織運作事項，就直接套用上述30日規定。 總幹事聘任：「應於理事會成立後30日內聘任」並非正確敘述，不能將改選或理事遞補的期限移用於總幹事聘任。 臨時會員代表大會：依法請求召開後，理事長未依規定召開，涉及原請求人申請主管機關核准以命令召集的程序；將理事長不召開的期間寫成「30日」，並不正確。 遇到多項敘述都使用30日的綜合判斷，應分別辨認。正確的三項是完成改選、理事出缺遞補、不得兼任或經營情事之自行選擇，不能憑數字相同就全部判為正確。 五、會籍清查與選舉人名冊 會籍清查的功能，在於確認會員資格及相關會籍資料，作為後續編造、公告選舉人名冊的基礎。因此，會籍清查是改選前置作業，不是投票時才臨時確認資格。 清查、名冊作業及投票，各有程序上的先後關係；但程序先後不等於法定期限。知道清查必須先辦，仍不能自行推論「只要在投票前完成就可以」，也不能把選舉前一年的年底當成通用期限。 尤其當農事小組預定於改選年度2月投票時，不能僅憑這個日期，就認定前一年年底前辦理會籍清查符合規定。將這種年底安排直接判為合法適時的說法，應判為錯誤。 解讀具體年月時，要分清楚前次改選、下次投票、會籍清查三種時間。不能僅用前次改選年份加4年，再憑投票月份推算清查期限。 六、雇農會員資格與僱用證明書審認 農會選舉時，須審查會員資格及其所附證明文件。雇農會員持有自耕農開具的僱用證明書時，審認關鍵在於開具證明者的資格。 開具僱用證明書的自耕農，應以農會組織區域內之正會員為準。這項標準包含兩個要件：一是符合組織區域範圍，二是具備正會員身分。 因此，不能只看文件名稱寫著僱用證明書，就忽略證明人的資格；也不能認為任何外地會員均可開具。此處要求的是符合資格者開具的書面證明，並非必須提出法院判決書，也不能以理事會口頭證明取代。 常考陷阱 把「日前」換成「日內」：完成改選是任期屆滿30日前，理事出缺遞補則是出缺日起30日內，方向不同。 只記數字，忽略行為：完成改選不等於開始選舉；改選後備案也不是任期屆滿後才起算。 備案單位或日數置換：正確是7日內，不是7個月、10日或15日內。 所有人事程序都寫30日：總幹事聘任、臨時會員代表大會召集，不能直接套用30日。 遞補方式被替換：理事出缺應由候補理事依次遞補，不是任意推選或指派。 清查只要早於投票即可：有先後順序仍須符合規定時程，不能認為隔年2月投票，前一年年底前清查就一定正確。 證明人只須是會員：還須確認是組織區域內之正會員，不能放寬為任何外地會員。 記憶口訣 「四年一選，屆滿前三十；理監改選完，七日內報備。」完成改選另須留意主管機關指定之日期。 「改選前、出缺後，兼任通知自行擇。」三項都涉及30日，但起算基準與應辦行為不同。 「雇農證明看自耕，區內正會員要認清。」同時掌握開具證明者的身分與區域要件。