阿摩線上測驗
登入
阿摩線上測驗
登入
學習重點 首長由內部互選：理事長由理事互選，常務監事由監事互選，兩者分別產生。 基層名額記「九理三監」：鄉、鎮（市）、區農會理事9人、監事3人；監事名額為理事名額的三分之一。 三種比例分開記：監事名額為理事的三分之一、候補名額最多為法定名額的二分之一、農民身分比例為三分之二以上。 上下級不得兼任：上級農會理、監事不得兼任下級農會理、監事。 理事長看最高票：基層農會理事互選理事長，以得票數最高者當選，不能直接認定須取得5票或6票。 核心觀念 一、理事長與常務監事如何產生 農會設理事會及監事會。判斷選任方式時，應先區分理、監事的選任與理事長、常務監事的互選，這是不同層次的程序。 理、監事由會員（代表）大會選任；理、監事產生後，再由各自所屬成員互選首長。理事長與常務監事的選舉，並不是將理事、監事合在一起共同投票。 職位選舉人產生方式 理事長理事由理事互選一人 常務監事監事由監事互選一人 因此，會員代表選出理事，不等於會員代表直接選出理事長；會員代表選出監事，也不等於直接選出常務監事。看到主管機關指派、會員代表直接選出、社區抽籤等說法，均不符合本單元所考的首長產生方式。 二、鄉、鎮（市）、區農會的理監事名額 鄉、鎮（市）、區農會的理事名額為9人。監事名額為理事名額的三分之一，所以監事為3人。 理事9人：不可誤記為15人。 監事3人：由9人的三分之一計算而得，不是理事名額的二分之一。 正取與候補分開看：候補理事不計入理事正取的9人名額，候補監事也不計入監事正取的3人名額。 題目使用「理事當選人最多9人」的表述時，應掌握基層農會理事正取名額為9人的原則。不能因另有候補人員，就將正取當選人數向上增加。 不同層級的農會名額不能混用；「全國農會理事15人至21人」並非本單元可採的正確敘述。作答時先辨認農會層級，再核對名額，避免只看到熟悉的數字就選取。 三、候補理監事：二分之一是上限 農會得置候補理事、候補監事，名額最多為各該法定名額的二分之一。候補理事對應理事名額，候補監事對應監事名額，應分別判斷。 此處關鍵在於「最多」：二分之一是名額上限，不是要求一定設滿二分之一，也不是至少須有二分之一。若將候補名額上限寫成應選名額的三分之二，即屬錯誤。 遇到名額計算，不要自行將不足一人的部分進位，導致超過上限；本單元先確實掌握候補不超過一半的判斷原則。 四、農民身分比例：三類身分合計達三分之二以上 各級農會理、監事中，應有三分之二以上為自耕農、佃農或雇農。這是組成上的最低比例要求，不是候補名額的規定。 自耕農、佃農、雇農是符合比例要求的三類身分，應合計判斷，並非每一類各須達三分之二。理事與監事的組成也應分別符合要求，不能將兩者合併計算後，忽略其中一方比例不足。 以基層農會為例，9名理事中，符合上述身分者應有6人以上；3名監事中，應有2人以上。三分之二以上包含恰好三分之二，不必超過才符合。 比較項目正確規定判斷方向 監事名額與理事名額三分之一名額間的比例 候補理、監事名額最多二分之一上限，不得超過 自耕農、佃農、雇農身分三分之二以上下限，不得不足 若選項將法定身分比例寫成五分之三以上，就是把法定最低要求降低，不能視為正確的規定。 五、上下級農會理監事不得兼任 上級農會理、監事不得兼任下級農會理、監事。判斷重點是上下級農會間的兼任限制，不因同樣都是農會職務，就可以同時擔任。 選項若寫成「上級農會理監事可以兼任下級農會理監事」，應判斷為錯誤。不要把能否當選與能否兼任混為一談。 六、基層農會理事長以最高票當選 基層農會由理事互選理事長時，採得票數最高者當選的原則。判斷當選者應比較候選人的得票數，不能先套用過半數或三分之二的門檻。 理事共有9人，不代表理事長一定要取得5票，也不代表要取得6票。若某人取得4票，是否當選仍要看其他候選人的得票；4票本身不是固定當選門檻。 例如有效票分布為4票、3票、2票時，取得4票者票數最高，即符合本單元所考的當選原則。這裡討論的是當選票數，不應將會議出席或一般議案表決的概念直接套入。 常考陷阱 把首長改成直接選舉或指派：理事長由理事互選，常務監事由監事互選；會員代表不直接選出兩位首長。 將理、監事混在一起互選：「分別互選」才是關鍵，理事選理事長，監事選常務監事。 基層理事寫成15人：鄉、鎮（市）、區農會應記9人；不同層級的名額不可移用。 把三個分數調換：監事三分之一、候補最多二分之一、農民身分三分之二以上，各有不同用途。 把上限寫成下限：候補是「最多」，農民身分是「以上」，方向不能顛倒。 身分比例改寫為五分之三：未正確表達法定最低比例；應認明三分之二以上。 允許上下級兼任：上級與下級農會理監事不得兼任。 看到9名理事就選5票：過半數不是本單元理事長當選的判斷標準，應選最高票原則。 忽略否定問法與複選：先看要求找正確或錯誤敘述，再逐項判斷。「以上皆是」須所有敘述都正確才成立。 記憶口訣 「基層九理三監，候補最多一半；農佃雇占三分二，理監分選各首長；理長當選看最高，上下理監不兼任。」 記數字時連同用途一起背：三分之一是監事名額，二分之一是候補上限，三分之二是農民身分下限，就不容易被相似選項混淆。