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學習重點 總幹事任期屆滿或出缺時，應依農會員工歸級表規定的順序暫行代理，維持會務運作。 暫行代理順序為副總幹事 → 主任秘書（秘書）→ 會務部門主管，應完整記住這三階及其先後。 暫行代理期間，至新任總幹事依法聘任或遴選合格人員依法派代時為止。 總幹事屆次改選後屆期未能產生或出缺時，得由主管機關逕行遴派合格人員代理。 作答先分辨是在問內部暫行代理，還是主管機關遴派代理，避免將兩種產生方式混為一談。 核心觀念 一、任期屆滿或出缺：依歸級表順序暫行代理 總幹事任期屆滿，或任期中途因屆齡退休等原因出缺時，在正式接任或依法派代的人員產生前，須有人暫時代理其職權。這段期間的內部銜接方式，是依農會員工歸級表規定的順序暫行代理。 因此，遇到「任期中途出缺，至新任總幹事依法聘任或合格人員依法派代前，代理人如何產生」的敘述，判斷重點是依既定順序。不能把這種內部暫行代理，改成由理事會自由決議、上級農會指派或主管機關任意指定。 任期屆滿與任期中途出缺，都在暫行代理規定的適用範圍內。不要誤以為只有退休造成的出缺才需要代理，也不要把任期屆滿排除在外。 二、暫行代理的三階順序 順位職務判斷重點 第一順位副總幹事順位在主任秘書（秘書）之前。 第二順位主任秘書（秘書）順位在會務部門主管之前；須記住主任秘書與秘書的完整表述。 第三順位會務部門主管不能將其提前至秘書之前，也不能改寫為任一部門主管。 申論要求至少寫出三階時，可直接寫：「應就農會員工歸級表，由副總幹事、主任秘書（秘書）、會務部門主管之順序暫行代理。」只寫「由主管代理」或「由秘書代理」，都不足以呈現完整順序。 選擇題則應將選項放回這個順序比較。當選項列有秘書、信用部主任、推廣部主任及會務部主任，且情境未涉及更前順位人員時，秘書優先於會務部門主管。但不能僅因題目沒有列出副總幹事，就認定完整法定順序是從秘書開始。 「各部門主管均未出缺」只表示部門主管仍在職，不會改變代理順位。秘書仍排在會務部門主管之前，不能因信用部主任或其他部門主管在職，就讓他們優先代理。 此處第三順位明確是會務部門主管，不是泛指所有部門主管。信用部主任、推廣部主任不能僅憑部門主管身分取代上述順位；技工、特約人員也不屬於這三階暫行代理職務。 三、代理期間：至依法聘任或依法派代時為止 內部暫行代理是銜接安排，其期間不是固定若干日或若干月，而是以法定接任事件作為終點。應完整記住兩種結束時點： 新任總幹事依法聘任時。 遴選合格人員依法派代時。 兩者以「或」連接，任一情形發生，即到達原暫行代理的終點，不必等兩者都完成。申論作答只寫「代理到新任總幹事產生」過於籠統，應保留依法聘任、合格人員、依法派代等關鍵文字。 如果敘述將代理期間寫成「至理事會改選時為止」，或自行加上固定代理期限，就與本單元所要求的期間規定不同。 四、主管機關得逕行遴派合格人員代理 總幹事屆次改選後屆期未能產生或出缺時，另有由主管機關逕行遴派合格人員代理的規範。應掌握三個要素：決定者是主管機關、方式是逕行遴派、對象是合格人員。 因此，敘述問到基層農會屆次改選後屆期未能產生總幹事，何者得逕行遴派合格人員代理時，應答主管機關，不能寫成理事會或上級農會。 尤其要注意，這項規範包含「或出缺」，不能縮限為只有屆期未能產生總幹事才能遴派。任期中途出缺時，內部先依順序暫行代理；在合格人員依法派代後，原內部暫行代理即告結束。 五、兩種代理方式的比較 比較項目內部暫行代理主管機關遴派代理 適用敘述總幹事任期屆滿或出缺，正式聘任或依法派代前的銜接。總幹事屆次改選後屆期未能產生或出缺。 產生方式依農會員工歸級表順序暫行代理。主管機關逕行遴派合格人員。 人員條件副總幹事、主任秘書（秘書）、會務部門主管，依序判斷。須為合格人員。 期間重點至新任總幹事依法聘任或合格人員依法派代時為止。依法派代是原內部暫行代理的結束時點之一。 常考陷阱 「由理事會決議產生暫行代理人」：內部暫行代理應依歸級表順序，不能用理事會決議取代。 「由理事會指定信用部主任代理」：理事會指定不是本單元的內部暫行代理方式，信用部主任也不能取代秘書的順位。 「依上級農會指派」：不是內部暫行代理的產生方式；逕行遴派合格人員的主體則是主管機關。 「出缺就直接選主管機關指派」：若問的是依法聘任或派代前的內部代理，應選依歸級表順序；若問誰得逕行遴派，才答主管機關。 「只有屆期未能產生，主管機關才能遴派」：漏掉「或出缺」，將適用情形寫得過窄。 「會務部門主管優先於秘書」：順序顛倒。正確順序是副總幹事、主任秘書（秘書）、會務部門主管。 「各部門主管都在職，所以任一主管都可代理」：在職情形不會改變順位，也不能將會務部門主管擴張成所有部門主管。 「代理至改選完成，或須聘任與派代都完成」：終點是依法聘任或依法派代，兩者擇一，不是兩者並具。 記憶口訣 「副、秘、會；代到聘或派。」 副是副總幹事；秘是主任秘書（秘書）；會是會務部門主管。聘是新任總幹事依法聘任；派是遴選合格人員依法派代。 「未產生或出缺，主管遴派合格者。」記住主管機關遴派的適用情形包含出缺，並保留「合格人員」這項要件。