阿摩線上測驗
登入
阿摩線上測驗
登入
學習重點 農會辦理信用部業務，違反法定命令中的強制、禁止規定，或應為一定行為而不為，由中央目的事業主管機關處新臺幣60萬元以上300萬元以下罰鍰。 信用部得接受非會員存款，但須依規定核准；應辨認中央目的事業主管機關，不可混同為農會的中央主管機關。 信用部業務的輔導及資金融通，由農業行庫負責辦理；辦理業務與訂定相關辦法是不同層次的事項。 農會辦理農業保險事業，得設立保險部；共同經營機構為法人，得與個人會員直接交易。 共同經營機構不能僅憑會員（代表）大會決議就逕行組織；共同投資組織公司的法定最低家數為二個以上農會。 核心觀念 一、信用部業務違規：要件、機關與罰鍰 本單元的罰則，適用於農會辦理信用部業務，違反中央目的事業主管機關依農會法授權所定命令的情形。作答時要同時掌握「違反什麼規範」「由誰裁處」「罰多少」，不能只記住金額。 項目應記內容 受處罰主體辦理信用部業務的農會 規範來源中央目的事業主管機關依農會法授權所定命令 違規態樣違反強制規定、違反禁止規定，或應為一定行為而不為 裁處機關中央目的事業主管機關 處罰種類罰鍰 金額範圍新臺幣60萬元以上300萬元以下 「強制規定」要求採取一定行為；「禁止規定」要求不得採取一定行為；「應為一定行為而不為」則是依法應履行卻未履行。三種情形都屬此處罰則的範圍，不是只有積極做出違規行為才會受罰。 本項處分是行政罰鍰，不是刑事罰金。就這項違規而言，正確處理方式是由中央目的事業主管機關依法裁處，不能以「地方警察處理」「農業金庫處罰」或「金融稽核員口頭糾正」替代。 二、信用部得接受非會員存款，但核准機關不能混淆 農會設立信用部，辦理會員金融事業；法律亦容許信用部經核准接受非會員存款。因此，「農會信用部得接受非會員之存款」是對業務範圍的正確敘述，但不代表可以免經核准直接辦理。 核准機關的關鍵是中央目的事業主管機關。題目將其寫成農會的「中央主管機關」，或認為只要由題目所稱的行政院農業委員會核准即可，便混淆了不同主管權責。 敘述重點判斷 信用部得接受非會員存款正確，法律容許此項業務，但仍須符合核准規定。 接受非會員存款須經中央目的事業主管機關核准應掌握的核准機關。 只要報請農會中央主管機關核准即可錯誤，將核准權責混同。 作答要區分「得辦理」與「如何核准」：前者回答法律是否容許，後者回答程序及權責。不能因核准機關寫錯，就反過來認為信用部一律不得收受非會員存款。 三、業務輔導與資金融通：農業行庫負責辦理 農會信用部業務之輔導及資金之融通，由農業行庫負責辦理。不論選項只寫業務輔導，或將輔導與資金融通一起列出，都要抓住「農業行庫」這個辦理機構。 另外，負責辦理業務的機構，與訂定相關辦法的機關並非同一概念。不能從「農業行庫負責融通」推論所有辦法都由行庫訂定，也不能把「資金融通相關辦法由行政院農業委員會定之」視為正確敘述。 農業行庫的輔導、融通職能，也不能與違規裁罰權混為一談。看到農業金融機構的名稱，仍須先判斷題目是在問業務支援，還是在問行政裁罰。 四、保險部、共同經營機構與共同投資公司 制度業務或性質判斷關鍵 保險部農會辦理農業保險事業，得設立保險部。「得」表示法律容許，並非一律必須設立。 共同經營機構為法人，得與個人會員直接交易。組織仍須依法履行核准程序，不能僅由會員（代表）大會決議就逕行組織。 共同投資組織公司農會為辦理任務事業，得由二個以上農會共同投資組織公司。法定最低家數是二個，不是三個；仍須遵守相關法定程序。 共同經營機構與共同投資公司應分別記憶：前者重點在法人地位、交易對象及組織程序；後者重點在共同投資的農會家數。不能把某一制度的要件直接套用到另一制度。 「二個以上」包含二個、三個及更多農會。若選項以「三個以上」代替法律規定的最低家數，便不是正確表述；但這不表示三個農會實際共同投資就必然違法。 常考陷阱 罰鍰上下限被調換：30萬元以上300萬元以下、60萬元以上600萬元以下、90萬元以上600萬元以下等，均不符合本項罰則。下限與上限必須一起記：60萬至300萬。 裁罰機關被替換：農業行庫負責輔導與融通，不因此取得本項罰鍰的裁處權；正確機關是中央目的事業主管機關。 漏掉不作為：依法應為一定行為卻未做，也在處罰範圍內，不必一定有積極違規行為。 非會員存款混淆業務範圍與程序：「得接受」正確；「只要中央主管機關核准即可」錯在核准權責，不能據此認為非會員存款一律禁止。 共同經營機構省略核准：會員（代表）大會決議不能取代法定核准程序。「決議通過即可逕行組織」是判斷錯誤的關鍵。 法人與交易對象誤判：共同經營機構為法人，也得與個人會員直接交易；不能自行加上「只能與農會交易」的限制。 公司最低家數與保險部用語：共同投資的最低家數記二個以上；農業保險事業記得設保險部，不要改成三個以上或必須設立。 記憶口訣 「信用違規六十、三百，目的主管機關裁罰。」記住罰鍰下限60萬元、上限300萬元，以及裁處機關。 「非會員可收，目的機關核准；輔導與融通，農業行庫辦。」分清核准權責與業務辦理機構。 「保險得設部，共營是法人；個人可交易，公司二以上。」共同經營機構與共同投資公司，仍須依各自的法定程序辦理。