四、當前世界各國正遭逢「嚴重特殊傳染性肺炎」(COVID-19,新冠肺炎)之無比嚴厲
挑戰,為防止疫情擴散,各國政府紛紛實施某些措施(如我國傳染病防治法第7條規
定「主管機關應實施各項調查及有效預防措施,以防止傳染病發生:傳染病已發生
或流行时,應速控制,防止其蔓延。」嚴重特殊傳染性肺炎防治及困振興特別
條例第7條规定「中央流行疫情指揮中心指揮官為防治控制疫情需要,得實施必要
之應變處置或措施。」),連帶地限制人民隱私、行動自由、言論自由等基本權利,
進而引發各國強力抗疫中權力濫用之隱憂,甚至有擔憂「為了對抗現在的大流行疾
病加強監控,可能會為今後進行更具侵入性的竊聽打開永久性的大門。」據此,試
問
【題組】(二)為了维護公共健康安全而猶能防止濫權,政府所實施的各種 措施整體而言應如何避免有違憲之疑慮,以兼顧「防疫效能」與「民主法治國家所 珍視自由、人權保障之價值」?