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Albert 是X國公民與該國積極的經濟社會文化人權運動者,專門以監督X 國政府的教育相關法令政策為主。X 國在 2015 批准聯合國經社文化權利國際 公約時,曾經對該公約第十三條第二項第一款提出一個保留:「X國有權延後全 民初等教育相關法令政策的實施。雖然X 國完全贊同該條有關初等教育規定的 原則,也同意採取必要步驟完整落實該款規定,但由於為了落實該規定需要付 出極大財政支出,因此X 國無法保證在此階段落實該款規定。」聯合國經濟社 會文化權利國際公約第十三條第二項第一款規定:「本公約締約國為求充分實現 此種權利起見,確認:(一) 初等教育應屬強迫性質,免費普及全民。」
當Albert 看到 X國政府提出這樣的保留後,開始推動廢除上述條約保留與推動免費初等教育普及化運動。不過,X國政府認為 Albert 以及他所領導的人 權團體,是想要革命推翻政府的組織,於是宣布 X 國進入緊急狀態,連續逮捕 拘禁了 Albert 與其他人權運動者超過100人。X國政府在拘禁人權運動者時, 為要求 Albert 等人提供其他運動者資料,X國政府禁止 Albert 等人睡覺,並恐 嚇 Albert 等人其家人將有出車禍的風險。
Y國政府得知X 國政府對待 Albert 等人權運動者的資訊後,命其派駐於X 國的大使 Benjamin,向X國表達關注該國人權實施狀況。X國在知悉 Benjamin 大使的關注後,向 Benjamin 表示「雖然X 國和貴國都是『公民與政治權利國際 公約』的締約國,但貴國應該很清楚該公約允許締約國在緊急狀態下,可暫時 減免公約義務。同時,希望貴國不要干涉我國內政。」Benjamin 大使則回覆表 示,「貴國對『公民與政治權利國際公約』的理解不合於國際法,且我國可以進 一步對貴國採取法律上行動,並無違反不干涉原則之處。」X國在知悉 Benjamin 的回覆後,將其列為X國不受歡迎人物,要求 Benjamin 在兩天內離開X國。
X 國的行為引起其他國家在聯合國內的關切,其後安理會決議經濟制裁X ,禁止他國和X國進行貿易與直接投資。X國在聯合國的經濟制裁下,財政更為困窘,於是宣布刪減佔該國人口約10%的貧窮線下人民的糧食救助券,並 開始積極尋求他國的投資 X國法律官員建議尋求向不是聯合國會員國的Z國 幫助。乙國在了解X國的意願後,認為當他國不能進入X國時,也就是對Z 來說一個投資X國的最佳時間點。因此,Z國便和X 國簽訂雙邊投資條約,作 為吸引Z國商人到X國投資的法律手段。後來,國擁有80%股份的 Carson 海 洋石油公司,即前往X 國直接投資並在X 國專屬經濟海域內開採石油。
Carson 海洋石油公司在開採石油後一年,不慎產生漏油的海洋生態汙染事 件。X國政府表示,依據該國海洋環境保護法規定,「外國石油公司汙染本國環 境者,得處該公司過去平均利潤二到十倍的罰鍰,且可命該公司移轉石油開採 技術。」因此,X國表示課予 Carson 公司三倍利潤的罰鍰,且移轉該公司的開 採技術,但 Carson 公司不服該處分不願繳納罰鍰與轉移技術。X表示若不繳納與轉移,將以情勢變更為由終止與Z國的雙邊投資條約。國政府則表示, 若X 國不撤銷上述處分,將採取一切必要行動保護Z國投資人的權益。X 國表 示,「我們不是嚇大的!」於是乎國為了保住面子,在X國專屬經濟海域内 進行了多次軍事演習。
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