108年 - 108 高等考試_三級_史料編纂：本國政治制度史#78000

科目：本國政治制度史 | 年份：108年 | 選擇題數：0 | 申論題數：4

試卷資訊

所屬科目：本國政治制度史

選擇題 (0)

申論題 (4)

一、學者李俊對中國古代相權的發展有段扼要的描述：「中國宰相制度，代不相同，然相因而變，有其趨勢，亦有其法則。趨勢維何？時代愈前，相權愈重；時代愈後，相權愈輕。法則維何？君主近臣，代起執政，品位既高，退居閑曹是也。」請以秦漢、隋唐、明清三大段落宰相制度的發展為例說明之，並敘述何以如此的道理。（25 分）

二、中國古代政治，君主與宰相如何分工的問題是熱門課題。荀子有言：「治國有道，人主有職。若夫貫日而治詳，一日而曲列之，是所使夫百吏官人為也……。若夫論一相以兼率之，使臣下百吏莫不宿道鄉方而務，是夫人主之職也。」是思想界很有代表性的主張。但是對猜疑防弊，或雄才大略的君主來說，則常攬權在身，如乾隆皇帝言：「本朝家法，自皇祖、皇考以來，一切用人、聽言大權，從無旁落。」請說明中國傳統政治這種思想與現實的對立，與我國憲法上如何規範總統與行政院院長的分工，以及現實體制的運作有無關聯之處，並評論之。（25 分）

三、最近監察院針對曲棍球協會人員涉嫌侵占公款案，認定當時查案的檢察官違反辦案程序予以彈劾，引起檢察官集體抗議，認為已侵害司法檢察權的核心權力。請先說明目前我國監察權的設計，那些權力容易與其他中央機構發生衝突？另外，也請以向來號稱良制的西漢監察權的設計為例，說明我國監察權可以改革的方向。（25 分）

四、民主政治要求政府（行政院）必須對人民及其代表機構負責，可是政府中又有不少有固定任期的獨立機關。司法院釋字第 613 號解釋談到行政院與獨立機關的關係時指出：「行政院為國家最高行政機關，……基於行政一體，須為……所有行政院所屬機關（包括獨立機關）之整體施政表現負責。」請先列舉三個行政院所屬獨立機關，包括人員的任命與決議方式，並說明成立獨立機關的用意，再則評論大法官的「行政一體」說是否有助於獨立機關的運作。（25 分）