初等/五等/佐級◆行政學大意題庫下載題庫

巴納德（Barnard）認為在一個正式的組織中，主管人員是關鍵的人物，故其主張主管應具有四項最重要的功能：

（1）建立溝通系統。

（2）積極取得員工的努力、貢獻與合作意識。

（3）設定與制定組織目標。

（4）建構「創造性的道德」：必須成為道德的標竿，為員工表率，巴納德將其視為「領導的本質」和「主管責任的最高檢定」。

以上為林鍾沂教授版本的描述。

主管職能:
1.維繫溝通
2.確保員工必要的服務
3.規劃目標
4.建造性的道德(責任道德觀)：人員的責任，乃特定的私人道德觀。