下列有關高科技產業的敘述，何者正確？
(A)、發展主要要素為資本。
(B)、區位選擇以市場為主。
(C)、常和生產工廠緊密結合。
(D)、以上皆非。

高科技產業自1970年代以來，一直是推動一地區經濟發展最重要的產業，世界各國與地區不但視高科技發展為一地區發展的重要經濟動力，更認為高科技產業進駐落後的區域，可以促進區域均衡發展。為什麼近20年來，高科技產業能夠不斷地受到政府當局的重視呢? 因為一般咸認高科技產業是結合了科技和工程能力，並伴隨著創造大量就業機會的產業 (Malecki, 1989)。因此，高科技產業的發展常被視為一國邁向已開發國家的經濟指標，更是推動一國未來經濟發展最重要的原動力，高科技產業的研究因此十分重要（Glasmeier, 1986）。高科技產業有那些特徵呢？綜觀之，至少有以下數點:

    1. 高科技產業的研究與發展（research and development，簡稱 R&D）經費佔企業成本的比例相當高 (Markusen, Hall 與 Glasmeier, 1986)。

    2. 高科技產業發展的主要動力來自「智慧」(intelligence)，因此一般多為中小企業，如此方能使企業具有一定的彈性與調適能力 (Malecki, 1989； Florax 與 Folmer, 1992)。

    3. 高科技產業因其產品的附加價值高，且主要來自智慧，故其區位較具「無拘束」 (footloose) 的特性，但靜謐的環境、國際機場的設立、及通暢的交通位置，對高科技產業區位的選擇十分重要 (Bania, Calkins 與 Dalenberg, 1992)。

    4. 高科技產業常和學術研究機構 (尤其是大學) 緊鄰。如此，大學的「基礎研究」(basic research) 和私人企業的「應用研究」 (applied research) 可互通有無，相輔相成 (Binswanger, 1978)。兩者互動愈多，高科技產業發展愈佳 (Nilkamp, 1986)。這種產業與大學合作，將使雙方受益，如美國的矽谷 (Silicon Valley) 及英國的劍橋奇蹟 (Cambridge Phenomenon)，都是學術機構和高科技產業結合的最佳範例 (Saxenian, 1985；Sternberg, 1996)。

    5. 高科技產業最重要的生產成本，不是工資及傳統區位理論的交通成本，而是「資訊」(information) 的取得，它才是政府在考量發展高科技產業時最需予以注意的問題 (Florax 與 Folmer, 1992；OhUallachain 與Satterthwaite, 1992）。

   正因為高科技產業的特性與傳統產業大不相同，且其屬於高附加價值與低污染產業型態，因此普遍受到各國政府重視。為了更明確瞭解與定義高科技產業，許多學者以特定指標來界定之。例如，Kelly (1977) 以技術密度在全部產品前面四分之一者為高科技產業；Davis (1982) 認為科技人員佔總僱用員工比例及研究發展支出佔銷售額比例，同時大於全國平均值的兩倍以上稱之；Boretsky (1982) 則以研發費用佔總費用10%或員工中有10%是工程、自然科學、及技術專家者，為高科技產業。實際應用上，歐盟 (European Union) 依照國際貿易標準分類，定義高科技產業為: 與電子業結合之產業、太空產業、核能產業、專業工程、生物工程、新能源科技、及海洋礦床等七種產業；美國則列出化工與製藥、機械 (主要指電腦與辦公室自動化)、電機與通訊、專業科學儀器、航空、及飛彈等產業；日本則是工業用機器人、積體電路、辦公室自動化、新材料工業、生物科技、資訊網路系統、電腦與光學工業、及航太工業 (余序江、許志義、陳澤義，1998)。

  1992年，我國根據市場潛力、產業關聯性、附加價值、技術層次、污染程度、及能源依存度等標準，選出了十大新興產業，分別是通訊工業、資訊產業、消費性電子工業、半導體工業、精密機械與自動化工業、航太工業、高級材料業、特用化學品與製藥業、醫療保健業、及污染防治業，這大致綜合了各國的高科技產業的分類。由於製造業一直是我國出口的最大來源，更是我國經濟發展的主要原動力，這幾年來政府致力於高科技產業的發展與製造業生產結構的轉型，以因應國際市場的競爭，目前已有不錯的成績。表 1 顯示，在我國的出口中，傳統產業的比重已由1986年的45.1%快速遞減到 1997 年的23.3%，相反地，技術密集產業由 1986 年的33.2%上升到 1990 年42.2%，1997 年更達到 54.6%。同時，在整個工業的產值中，傳統產業的比例由1986 年的 40.1% 下降到 1996 年的25%，技術密集產業的比例，則由1986年的23.9%大幅提高到 2000 年的40%。由此可知，我國未來的國際貿易將由高科技產業領軍，以帶動經濟持續成長。

高科技產業成為我國經濟成長的主流已是大勢所趨，新竹科學園區的成功帶給國人對高科技中心美好的期盼。但是，規畫成功的高科技中心並不容易，除了區位、交通、公共設施、及園區管理規範外，還必須考慮到未來要發展的是那一種的高科技產業，那一類型的高科技中心。為了釐清與尋求這些問題的解答，本文對各國高科技中心發展的經驗、新竹科學園區的發展現況與所面臨的問題、新加坡發展高科技產業以維持國際競爭力、及象徵自由競爭的洛杉磯高科技產業發展等，逐一予以介紹、分析。廣泛瞭解各國高科技產業發展策略，從中吸取經驗與教訓，將有助於我國追求「綠色矽島」的理想能夠早日實現。