下列關於聽證之程序，何者錯誤？
(A)聽證程序原則上應公開以言詞為之
(B)聽證不得由行政機關內部之人員（如機關首長等）擔任主持人
(C)必要時，行政機關得於聽證期日前舉行預備聽證
(D)聽證以主持人說明案由為始

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統計： A(16), B(515), C(18), D(12), E(0) #148579