公職◆地方自治題庫下載題庫

依此可以提升平時地方自治團體行政效率，為「便宜原則」。

（一）消極的監督：監督含有中央對地方政府的「視察、考核、監視和糾正」等性質，其目的在防範地方政府怠忽職務，或濫用自治權力，以維護地方人民的合法權益。

（二）積極的監督：其含有督促、指導和輔助的性質，目的在促使地方政府善用其自治權，努力地方建設事業，並輔助各地方自治團體的均衡發展，進一步促進國家的繁榮。

一、公益原則：惟除違反法令及指令外，國家監督機關發動監督權的前提則係基於公共利益之必要。

二、比例原則：地方自治監督機關不得採用過度侵害地方自治團體的方式來達成監督的目的。

三、睦鄰（親善夥伴）原則：要求國家必須充分理解地方的處境，從事各種行為時，對於地方自治團體的立意應加以充分的考量，並尊重「自治團體的自治權限」，也可說是為了落實憲法保障地方自治制度，而賦予國家的一種法定義務。

四、便宜（權變）原則：國家在面對自治團體違法狀態時，應視個別案件的不同性質，違法輕重等因素，來決定是否採行自治監督及採行的程度。

五、補充性原則：當地方自治團體無法用其他方式來解決本身所形成的違法狀態，則藉由自治監督機制來輔助與矯正。