政策規劃比較切合下列那項政府達成任務的執行工具?
(A) 底層結構建設  
(B) 服務提供  
(C) 行為管制  
(D) 治理能力  

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統計: A(57), B(99), C(23), D(481), E(0) #150180

詳解 (共 2 筆)

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國家治理能力的展現除了民間的力量配合之外,位居政策規劃與執行
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政策規劃
比較切合下列那項政府達成任務的執行工具?
(A) 底層結構建設  
(B) 服務提供  
(C) 行為管制  
(D) 治理能力
 ~解析 :

依據公共行政學者強森 ( Johnson ) 認為,
現代政府 ( 大政府 ) 達成任務執行工具有下列「五項」:
 一、「現金給付」:

(一) 社會上「老人」
、「中低所得者」、「失業者」、「殘障者」、「弱勢者」的「現金給與」與「所得重分配」,藉以達成「維持生命」到「促進經濟活力」等眾多「社會目的」與「經濟目的」。
 (二) 例如 :
1.「退休軍公教人員退休金」

2.「殘障人士救助金」;
3.
「中低收入戶生活津貼」; 4.「失業人口救濟金」......等。
 二、基礎 ( 底層 ) 結構建設與「養護」:

(一) 對「公共使用」
或「公共受益」的「有形建設」與「養護」。
 (二) 包括 :
1.「機場」;
2.
「港口」; 3.「道路」; 4.「公園」; 5.「大眾運輸系統」; 6.「衛生下水道」
7.「廢棄物處理廠」

8.「學校」

9.「醫院」

10.「監獄」

11.「圖書館」;
 12.「美術館」; 13.「文化中心」; 14.「運動場」
15.「軍事基地」

16.「武器」
......等。
 
三、「服務提供
:

(一) 設「專責機構」及
「專責人員」負責「提供各種特定服務」,對「使用者」或「受益者」可能給予「免費服務」,此類「服務」可以由「私人提供」,但由於這些「服務」具有「公共特性」,是以「立法機關」經常「選擇」以「公部門方式」的「公共手段」來「提供」。 
(二) 此種例子有 :
1.「公立學校」
的「教育工作」
2.「郵政人員」的
「信函傳送」 3.「預防針注射」
4.「公立醫護系統」

5.「公用事業服務質量」
(「水電」、「公車」、「鐵路」等 ) 6.「青少年中途之家」......等。 
四、「行為管制」:

(一) 基於「公權力」,對於「違反管制規定者」施予「制裁」。
 (二) 亦即「政府」對於「個人行為」及「團體行為」的「應為」( 要求 ) 與「不應為」( 禁止 ) 的「規範」。
 (三) 例如 :
1.「刑事犯起訴逮捕」;
 2.「有害化學使用管制」
3.「專門職業標準訂定」

4.「土地使用分區與建物管理」;
 5.「廢棄物污染源管制」
6.「勞動安全檢查」

7.「金融交易管理」;
 8.「結婚離婚條件」
9.「菸酒廣告尺度」......等。


五、「執政能力=「治理能力:

(一)「維持」
並「強化」政府的「執政能力」( 治理能力 )。

(二) 此項「執行工具」
之「後援性基礎」,例如 :
1.「稅賦」及
「規費」的「徵收」; 2.「公物維護」 3.「財務行政」
4.「人事管理」

5.政策規劃

6. 政府「內部溝通」與
「外部溝通」
7. 與「外國」的
「官方外交」與「實質外交」。

 

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