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行政組織設計三大途徑－Rosenbloom觀點

一、管理途徑（強調經濟、效率及效能）

1.組織分化：分部化及層級化。

2.管理技術運用：作業管理、目標管理、全面品質管理等技術。

二、政治途徑（強調表達、回應與課責）

1.多元主義：代表性的官僚體制，亦可提供民眾更為周延之服務，也具有機關之間相互競爭監督的益處。

2.自主性：不致於受到高層權力之驅使，而阻礙對不同人民與團體政策利益之有效表達。

3.與國會的聯繫：行政機關應與國會維持密切互動，並得到國會支持。

4.分權：對內使低階人員參與管理，對外為民眾參與。

三、法律途徑（建立公平的裁決與化解衝突之結構）

1.獨立性：不受其他政府單位之干預。

2.委員會的形式：在人數上對同一政黨之人數亦多有限...

行政組織設計三大途徑－Rosenbloom觀點

一、管理途徑（強調經濟、效率及效能）

1.組織分化：分部化及層級化。

2.管理技術運用：作業管理、目標管理、全面品質管理等技術。

二、政治途徑（強調表達、回應與課責）

1.多元主義：代表性的官僚體制，亦可提供民眾更為周延之服務，也具有機關之間相互競爭監督的益處。

2.自主性：不致於受到高層權力之驅使，而阻礙對不同人民與團體政策利益之有效表達。

3.與國會的聯繫：行政機關應與國會維持密切互動，並得到國會支持。

4.分權：對內使低階人員參與管理，對外為民眾參與。

三、法律途徑（建立公平的裁決與化解衝突之結構）

1.獨立性：不受其他政府單位之干預。

2.委員會的形式：在人數上對同一政黨之人數亦多有限制。

3.隔離片面的接觸和影響：以免破壞了當事者各造公平表達其意見之權利。

4.獨立聽證的行政法官

5.裁決的人事配套

6.另類的爭議化解：比傳統性裁決更為彈性。

出自陳真老師《2019行政學精論》P.2-65