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行政學的核心價值在於維護公共利益，依據顧賽爾 ( Charles T. Goodsell ) 的研究指出， 公共利益不具下列何種功能？
(A)凝聚功能
(B)管理功能
(C)代表功能
(D)合法功能

ANS : ( B )

~解析 :

顧賽爾 ( Goodsell ) 認為「公共利益」在「政策上」可以「發揮」的「功能」，可以歸納出下列四項 :

一、「凝聚功能」:

(一)「公共利益」具有「凝聚」的「作用」，意即「公共利益」為「符號」，透過「公共利益符號」的「運用」，使「公共政策」的「提出的一方」與「接受的另一方」都能「認可」。

(二) 在「公共利益」的「訴求」下，「不同」的「黨派」、「群體」會「暫時化解歧見」，「整合」為「政治結盟」。

二、「合法化功能」:

(一)「政治體系」透過「公共...

行政學的核心價值在於維護公共利益，依據顧賽爾 ( Charles T. Goodsell ) 的研究指出， 公共利益不具下列何種功能？
(A)凝聚功能
(B)管理功能
(C)代表功能
(D)合法功能

ANS : ( B )

~解析 :

顧賽爾 ( Goodsell ) 認為「公共利益」在「政策上」可以「發揮」的「功能」，可以歸納出下列四項 :

一、「凝聚功能」:

(一)「公共利益」具有「凝聚」的「作用」，意即「公共利益」為「符號」，透過「公共利益符號」的「運用」，使「公共政策」的「提出的一方」與「接受的另一方」都能「認可」。

(二) 在「公共利益」的「訴求」下，「不同」的「黨派」、「群體」會「暫時化解歧見」，「整合」為「政治結盟」。

二、「合法化功能」:

(一)「政治體系」透過「公共利益」的「訴求」與「整合」，能夠「堅定公民」的「信心」。

(二) 對「既定」的「政策規劃」，透過「公共利益」的「訴求」，可以「整合」、「均衡」各方「利益」，並「說服多數」的「公民」支持「該項政策」。

三、「授權功能」:

(一) 因為「公共利益」缺乏「準備」與「明定」的「範圍」，其「內涵」亦「眾說紛紜」、「莫衷一是」。

(二) 然而，「公共利益」的「概念」卻能提供「行政機構」在「法律授權」或「國會授權」的情形下「擴張權限」，甚至更為「精緻」的「運用」。

四、「代議功能」:

(一)「公共利益」能發揮「代表性」的「功能」，在「公共利益」的「概念」下，提醒「公民」、「公僕」於「政治運作」的「場合」中「重視弱勢團體」；

(二) 以及在「政策」的「制定」時，應以「公共利益」為「依歸」，才能「兼顧弱勢族群」的「需要」。