換句話說行政機關單獨無以成事卻可敗事。此題是考『行政國』『行政權力擴張』的觀念這裡的「否決團體」與Perry(培裏)所說的「無正當性的影武者」或「侏儒耍大刀」是同義詞,指的都是「官僚人員(行政機關) 」的意思。
Perry培立
(1) 名言:行政機關權力之擴張乃為「無正當性的權力影武者!」。
(2) 盧爾克(Rourke):將有實質影響力卻無須負擔政治責任的行政官僚集團,形容為「否決團體」。
盧爾克:
行政機關對政策有影響力,在政策過程中扮演一個策略性的角色,其稱作『否決團體』,他是行政首長做大事的必要夥伴,為行政國現象的代表說法。
何謂「否決團體」(Veto Group)?由盧爾克(Rouke)所提出,將行政機關的角色形容為否決團體,認為現代政治人物不能沒有行政機關,否則無法行使統治權;另一方面,行政機關在無法達成自我目標時,得有能力阻礙他人實現其所反對的目標。
行政機關具有政策影響力,雖是彌補縫合相關政治制度所移出的權力漏洞,但是並不能獨占..-阿摩線上測驗