複選題
當討論行政倫理時，學者認為公部門公開、透明化的處事原則，是確保公務人員接受課責與行事合宜的重要方式，因而提倡公共行政的那一種法案？
(A)陽光立法
(B)利益迴避立法
(C)程序正當立法
(D)行政組織立法

• A：所謂「太陽底下沒有新鮮事」、「陽光是最佳的防腐劑」，政治制度的透明化、公開化是政府清明的表徵，藉由立法將政府施政行為進一步的透明化、公開化是防止公務人員貪污瀆職的最佳防腐劑。民國八十二年七月二日明令公步之「公職人員財產申報法」是我國陽光法的起步，事實上，公職人員財產申報制度，僅是諸多陽光立法中的一小部分，陽光法案包括一系列的行政程序立法、資訊自由立法、機密檔案立法、政治捐獻立法、遊說行為立法等施政作為，才能真正將政府施政的過程及內容，公開在社會民眾面前共同檢視，才能達到端正政風的目的。

當討論行政倫理時，學者認為公部門公開、透明化的處事原則，是確保公務人員接受課責與行事合宜的重要方式，因而提倡公共行政的那一種法案？
(A) 陽光立法。
(B) 利益迴避立法。
(C) 程序正當立法。
(D) 行政組織立法。

ANS : (A) ( or (C) )

~解析 :
 一、「政治監督」所強調的「課責」，是在「公部門」之「外」發展「一套」可以「課責行政機關」的「機制」，而「陽光立法」即是「政治監督」的「方法」之一。
 二、「陽光措施」 (sunshine)： 「政治途徑」認為「公部門」→「公開」、「透明化」的「處事原則」為「確保公務人員」接受「課責」與「行事合宜」的「重要方式」，在此前提下，有許多的「管道」為「公共行政」的「陽光立法」催生。這些「陽光活動法案」的「範疇」主要包括要求某些「聽證會」、「會議」對「大眾公開」；依據美國的《資訊自由法》 ( the Freedom of Information Act ) →「民眾」擁有「自由取閱」許多類型的「聯邦檔案」或「聯邦文件」的「權力」等。 ※目前「美國聯邦政府」已將「資訊公開」以及「聽證會公開」的「規定」列入「基本」的「行政法」，也就是《行政程序法》當中。
 三、 「陽光立法」( Sunshinelaw )，又稱「信息自由法」、「資訊公開」或「資訊自由」（Freedom of Information），是應用於促使「政府機關」的「資訊」向「民眾公開」的一個「通稱」，其「基本假定」是 → 在一個「民主社會」中，「人民」有「權利」知道有關「公共政策方面」的「決定」究竟是「如何達成的」。 ※「陽光法案」的「基本出發點」是「人民有知的權利」，但卻有人批評此舉可能妨礙了「決策官員」以「祕密方式」處理「政務」的「作法」。
 四、結論： 目前「一般人」所「理解」的「陽光立法」，具有較為「廣泛」的「意義」，包括制定諸如《政治獻金法》、《公職人員財產申報法》、《遊說法》、《利益衝突迴避法》、《資訊自由法》、《行政程序法》等，其「目的」即是在於「防止」或者是「減少」→「政府機關」及「人員」（包括「民意機關代表」）-「違法」、「濫 權」、「自肥」等「行為」的「發生」。所以此題答案選擇 (A)。 ※ 若答 (C) 者亦給分。